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本文系《社会主义市场经济条件下的民政工作与社会管理研究》这一研究课题的总报告。总报告分五部分:(1)政府治理变革的背景分析;(2)民政部门在社会主义市场经济条件下所扮演的角色;(3)民政进行社会管理的模式选择;(4)充分发挥第三部门及社区组织作用是社会管理的组织创新和制度创新;(5)确立大福利观念,推行积极的社会政策。全文共3万余字,本刊将分四次予以发表。