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稳步推进地方开放大学建设是"十三五"期间乃至今后一段时期各地广播电视大学的重要任务。以"组织架构"为思维切点,从高等教育和地方开放大学建设的角度阐述了组织架构的内涵,分析了国内外开放大学"三级设置"的组织架构特征,提出了地方开放大学"和而不同"的组织架构方向,并在组织架构的视角下探讨了地方开放大学的体制机制改革路径,以期为地方开放大学建设提供理论与实践的指导。