论文部分内容阅读
输电线路施工是个系统工程,如何做好输电线路施工管理是电力施工企业必须面对和思考的重要问题。输电线路施工管理的目的在于以下几个方面:一是确保工程安全:二是确保工程质量;三是成本控制以及在保证前面三项目的基础上的工期效率的提高。工程施工管理的目标应当全面贯彻“节约投资、提高效益”的原则,施工管理的主要内容:l)认真组织图纸会审和技术交底。2)严格审查施工组织设计和施工方案。3)加强施工技术管理。4)安全管理。建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害,在施工管理中重视安全管理,做到“安全、文明、环保”施工。此外还有施工现场管理。施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容对其工程质量进行全面、全过程的检查等。针对施工管理的内容,本文主要从施工管理信息化、施工质量和降低成本、文明安全施工方面对输电线路施工管理的提出建议,以期起到抛砖引玉的作用,供同行借鉴和参考。
1施工管理信息化
实现施工管理数字化是电网工程设计施工管理精细化、集约化的必然发展趋势,它将显著提高施工管理的效率,对设计和施工企业的技术和管理水平的提高也会起到有力的促进作用。在施工管理过程中,涉及大量的工程技术资料、设备、人员以及场地等要素,而这些要素又在不断更新和变化之中,具有很强的时间和空间特征。因此,迫切需要建立一个高效的数字化管理平台,对整个施工过程进行有效的组织和管理。笔者认为可以利用地理信息系统实现施工管理数字化。地理信息系统(GIS)是近年来蓬勃发展起来的一种基于测绘科学和计算机技术的空间信息系统。它是在计算机软、硬件系统支持下,对地球表层的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。利用地理信息系统可以很好地实现施工管理数字化的目标。这是因为地理信息系统与一般的管理信息系统(MIS)相比,前者要对图形数据库和属性数据库共同管理、分析和应用,而后者只有属性数据库的管理,即使存储了图形,也是以文件形式管理,图形要素不能分解、查询,不具有拓扑关系。因此,为了实现真正的施工管理数字化,建立一个完整的地理信息系统是必要的。首先,做好施工管理地理信息系统的工程设计。做好前期规划、分析和设计工作对于整个系统的成败是至关重要的。每一个被建立的地理信息系统,都应该有明确的、具体的目标,满足特定用户特定的需要。进行一个地理信息系统的建设,首要的就是明确该系统建立的目的,规定系统的目标,这是整个系统的逻辑核心和建设基础。具体到线路施工管理系统,大致有以下目标:一是为基建管理和技术人员创建良好的数据环境、分析环境、评价环境和管理环境,提高工作质量和效率;二是实时、快速、准确地与设计、施工单位及供货商交换数据,掌握工程动态进展信息;三是实现与线路运行管理系统的衔接和数据共享。系统的目标应避免过度追求大而全和太过超前的技术,在最大限度满足用户工作需求的前提下,尽可能降低资金的投入,减少开发周期。要充分考虑一定时期内技术的相对先进性以及软硬件之间的相互兼容性。在项目的可行性分析报告中应包含以下几点:系统目标分析;系统整体结构和软硬件平台分析;系统开发周期和阶段划分;系统效益分析;系统开发预算分析。在数据库结构方面,地理信息系统主要包含空间和属性两类数据,如地形图、航空影像等与地理位置有关的数据属于空间数据,铁塔塔型、塔重等数据属于属性数据。空间数据一般还分为栅格和矢量两种数据格式。因此,系统至少应包含三类数据库:矢量图形数据库,包含地形图数据、测量数据等;栅格影像数据库,包含航空影像、卫星影像、扫描地图、数字高程模型等;表格化非空间属性数据库,包含其他属性数据。其次,需要考虑的其它问题。如三维视觉的实现方式:目前我们常用的三维视觉技术有两种。一种是偏振光技术;一种是利用OpenGL等技术在屏幕上实现三维虚拟现实。在系统设计时,应当综合考虑硬件成本、视觉效果和响应速度、空间位置的可量测性及三维建模的工作量大小等方面的因素,确定采用哪种技术手段。又如结合网络实现数据远程传输和共享。目前面向互联网的地理信息系统(Web GIS)技术已经相当成熟,在进行系统设计和开发时,可以充分考虑利用互联网实现远程的数据上传、输入及调用等功能,进一步提高工作效率。
2保证施工质量
2.1基础工程方面
输电线路基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时不发生倾倒或变形。基础施工质量的好坏,对高压输电线路的安全运行关系极大。在现场施工的工作中以必要的技术手段加以控制.用保证施工图设计所要求达到的质量来要求.混凝土和钢筋混凝土浇制基础,是高压输电线路上常用的基础。其中转角塔,由于上拔力较大,故宜选用钢筋混凝基础,这种基础抗上拔力大比较稳固。岩石基础的施工,首先是要对塔位周围岩石进行调查研究与设计查勘的情况是否有差异,如有很大差异应通知设计单位做出设计变更。其次是在岩石打孔插筋、灌注砂浆、浇制承台。岩石基础的开挖均应保证岩石结构的整体性不受破坏,锚筋安装尺寸位置应反复核对,正确无误固定后浇灌并按现场浇制混凝土的要求养护。
2.2杆塔工程方面
输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔选择是否适当,对于送电线路建设速度和经济性,供电可靠性以及维修的方便性等影响都很大,合理选择杆塔型式结构,是杆塔工程重要的一环。平地、丘陵及便于运输和施工的地区,应优先采用钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。考虑运输和施工的实际困难,出线走廊受限制的地区、大跨越或重直档距大时,可采用铁塔。杆塔组立是高压输电线路施工中一个重要的环节。目前我国在杆塔组立方式上,主要有整体组立,分解组立。影响杆塔强度的因素主要有制选杆塔所用的材料、杆塔的受力形式及杆塔的结构形式。输电线路在长期的运行中,杆塔作为导线和避雷线的支持物,必须能承受一定的荷载,且其变形必须在一定允许的范围之内即杆塔必须满足一定的强度和刚度要求。
2.3架线工程
输电线路架线施工包括架线前的准备工作、放线导地线连接、弧度观测紧线及附件安装。架线施工从展放方法来讲分为拖地展放、张力展放。拖地展放线盘处不需制动,线拖在地面行进。此法不用专用设备.比较简单,但导线的磨损较为严重,劳动效率低,放线需大量的人工.在山区放线质量难保证。张力放线,使用牵张机械使导地线始终保持一定的张力,保持对交叉物始终有一定安全距离的展放方法。它能保证导地线展放质量效率较高,但机械笨重和费用昂贵。对放线滑车轮径的选择,滑车的轮径偏大些较好,这样磨损系数小,导线在该处所受的弯曲应力也较小。输电线路紧线工作需在杆塔结构组装完整螺栓已紧固的情况下进行,在耐张塔受张力方向的反侧,必须打好临时拉线,以防止杆塔受力过大或塔身变形、横担产生位移影响弧度观测。
3降低成本
线路工程施工全都是野外作业,其战线长,工期长,没有固定的生产线和流水线,没有稳定的生产环境,每个工程项目乃至同一项目的每一基杆塔、每一档档距都有各自的施工特点和施工环境,差异很大。不同的施工环境和施工措施使施工的偶然因素常伴随左右,各种破坏性事情都可能发生,一旦发生将额外增加成本。以下从项目隐性成本、项目直接成本、项目征地费用与成本管理作进一步的降低成本分析。
3.1项目隐性成本分析
第一,组织管理隐性成本。施工组织设计须遵循因事设职,因职选人,各司其职,各负其责,责权利相符的原则。项目管理者将自己的管理理念、工作目标、未来期望融化在机构设置、管理方案、人事任免、奖惩措施等一系列组织方案中,通过大家的执行转化为物化的真实效果。设计重点是资金使用和人员任用。任人惟才,传递了能者上庸者下的信号,说服力强,能增强凝聚力,激发积极性,大家工作自然认真负责;任人惟亲,传递了会溜须拍马就行的信号,这样会影响工作积极性,大家得过且过漠不关心。组织管理应采取一切措施促使大家尽职尽责把工程做精做细,在成本管理上能选择经济实用的方案,既保证工程顺利进行又能减少不必要的开支。第二,技术隐性成本分析。施工是技术性活动,而技术是项目施工的核心要素,对项目成本管理影响处于第一能动地位贯穿项目施工全过程。图纸会审、制定施工方案、编制作业指导书、质量检查等技术环节,无论哪个环节出现纰漏或失误,都会给工程带来不良影响和损失,有施工成本发生却没有施工进度,以致成本增加。如由于地脚螺栓规格与设计不符、杆塔排列顺序与桩位顺序不合等等,不仅耽误工期,造成窝工、返工、停工,浪费人力物力,倘若引起业主、社会对企业资格、技术水平、管理水平的质疑,这将严重影响企业形象和行业地位,不利于市场开发和企业投标工作,容易失去市场份额,错失发展机会。技术问题导致企业商誉的损失既无形又惨重,应重视施工组织和技术方案的优化工作,加强课题攻关和技术研发,做到低投入高产出,向更优施工方案与更高技术水平要效益。
3.2项目直接成本管理分析
项目直接成本管理应遵循节约的原则。节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心,是成本管理的一项最主要的基本原则。1)严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对施工过程中各项成本费用的支出进行限制和监督;2)采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能在施工中发生的一切浪费。第一,人工费管理。现场施工的人工费管理主要从用工数量和用工来源方面进行控制。根据劳动量、劳动定额、施工工期、施工要求来确定用工数量,加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。在保证按时完成施工任务的前提下,尽量精简施工人员,提高生产效率,减少人工费的支出。第二,材料成本管理。项目实际成本比例表明,施工所需材料费用占整个项目成本,60‰—70‰材料成本管理当仁不让的成为降低项目成本的重中之重,包括材料用量管理和材料采购管理两方面。第三,机械使用费管理。根据工程施工计划安排及施工项目的先后顺序合理施工组织、机械调配、控制机械使用量,最大限度地发挥机械效能,增加机械的运转率,减少机械的闲置,节约机械调迁费和使用费;提高机械设备的利用率、完好率和利用率,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置,加快施工进度和提高施工质量;避免一味追求先进设备和完全自有机械。传统机械经过技改后可以焕发新的生机,继续服务,社会机械设备可租赁过来为我所用。
3.3项目场地征用及清理成本管理分析
近年来,涉外、协调工作越来越难,场地赔偿费用呈高涨趋势,这与外部环境的变化是分不开的。为避免各种意外情况的发生,确保施工有序进行,可以采取以下措施:1)在线路规划、设计阶段就采取保密措施。2)取得政府支持,尽早办理相关手续,签订征用、赔偿标准,避免先上车后补票,一旦遇上阻挠首先在法理上站住脚,掌握主动。3)施工单位要提前介入,前期准备工作应速战速决,尽早进场施工以增加对施工难度掌控力度。4)不断提高涉外人员思想素质、法律素质和知识水平,充分理解、尊重当地风俗习惯,减少摩擦,注意塑造施工人员良好的言行举止,处理好与当地的关系。5)林木、经济作物的砍伐应与施工进度同步,避免重复赔偿。6)建立赔偿回访制度。由于该项工作是涉外人员与户主直接联系、协商,监督制约容易失控,加上现场赔偿不现实,不是砍伐、赔偿同步进行,户主担心最终不能获得赔偿,工作开展难以达到预期目标。建立赔偿回访制度,对户主进行访问。
4文明安全施工
输电线路架设施工是建筑安装行业中比较特殊的一项,受到外部制约的因素也很多,施工安全管理的难度较大。安全文明施工作为管理的一项重要内容,对于电力线路施工具有其独特的要求和特点。首先,坚持施工安全管理的原则和要求。把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和国家电网、省公司等相关安全生产文件,并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系,发生安全事故,要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。坚持把人的工作放在首位。输电线路施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康,保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。管理工程者必须抓安全。建立项目负责人为首的安全管理组织机构,落实各级安全生产责任制,确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一,预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防,即严防死守,堵塞一切管理漏洞,同时还要主动出击,认真研究安全管理的科学方法,做到事前预防。动员全体施工人员抓安全。安全管理与工程所有人员有关,涉及项目活动的方方面面,涉及项目的全过程及一切生产要素。要坚持全员、全方位、全过程、全天候的“四全”动态管理。其次,做好危险点辩识和安全预控措施。危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段,对输电线路工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价确定危险点,并提出相应的危险控制措施或手段,超前防范,实现安全生产可控、在控。危险点的辩识。主要依据《电力建设安全工作规程》等各项规章制度,紧密联系项目和工程反违章的实际,并结合已经发生的各类事故教训进行,活动的开展应充分发动一线作业人员参与。制定危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是:预防施工过程中产生的危险因素;排除施工场所的危险因素;处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括:直接安全技术措施,以提高设备设施的本质安全性能,消灭危险因素;间接安全技术措施,采用一种或多种安全防护装置或设施,最大限度地预防和控制危险因素的发生;指示性安全技术措施,采用检测报警装置、警示标志等措施,危险点控制要突出作业和操作的全过程,特别要强化现场执行和监督的落实,以书面的形式使危险预控措施得以确认,使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施,并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。第三,注重安全文明施工管理。加大文明施工的投入。从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置,要精心规划,认真落实。对于施工队,要求驻地房屋人均居住面积不小于相关标准。食堂厨房要采取措施防止蚊蝇鼠害,炊管人员定期体检,保证职工的身体健康。施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等,施工塔材、工器具摆放整齐有序,施工人员正确佩带安全防护用品。施工现场做到工完料净场地清。做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本,平安工程”的方针,培育施工人员的平安理念和团队精神,大力营造“珍惜生命,关注安全,促进和谐”的舆论氛围,变“要我安全”为“我要安全”。重视环境保护。要精心做好施工线路占地规划,尽量少占农田。在施工道路选择上,尽量少损毁庄稼。开挖要生熟土分开,施工完毕,施工坑及时回填平整,施工产生的垃圾或生活垃圾要带出工地。与民众发生纠纷,依靠当地政府协商解决。
1施工管理信息化
实现施工管理数字化是电网工程设计施工管理精细化、集约化的必然发展趋势,它将显著提高施工管理的效率,对设计和施工企业的技术和管理水平的提高也会起到有力的促进作用。在施工管理过程中,涉及大量的工程技术资料、设备、人员以及场地等要素,而这些要素又在不断更新和变化之中,具有很强的时间和空间特征。因此,迫切需要建立一个高效的数字化管理平台,对整个施工过程进行有效的组织和管理。笔者认为可以利用地理信息系统实现施工管理数字化。地理信息系统(GIS)是近年来蓬勃发展起来的一种基于测绘科学和计算机技术的空间信息系统。它是在计算机软、硬件系统支持下,对地球表层的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。利用地理信息系统可以很好地实现施工管理数字化的目标。这是因为地理信息系统与一般的管理信息系统(MIS)相比,前者要对图形数据库和属性数据库共同管理、分析和应用,而后者只有属性数据库的管理,即使存储了图形,也是以文件形式管理,图形要素不能分解、查询,不具有拓扑关系。因此,为了实现真正的施工管理数字化,建立一个完整的地理信息系统是必要的。首先,做好施工管理地理信息系统的工程设计。做好前期规划、分析和设计工作对于整个系统的成败是至关重要的。每一个被建立的地理信息系统,都应该有明确的、具体的目标,满足特定用户特定的需要。进行一个地理信息系统的建设,首要的就是明确该系统建立的目的,规定系统的目标,这是整个系统的逻辑核心和建设基础。具体到线路施工管理系统,大致有以下目标:一是为基建管理和技术人员创建良好的数据环境、分析环境、评价环境和管理环境,提高工作质量和效率;二是实时、快速、准确地与设计、施工单位及供货商交换数据,掌握工程动态进展信息;三是实现与线路运行管理系统的衔接和数据共享。系统的目标应避免过度追求大而全和太过超前的技术,在最大限度满足用户工作需求的前提下,尽可能降低资金的投入,减少开发周期。要充分考虑一定时期内技术的相对先进性以及软硬件之间的相互兼容性。在项目的可行性分析报告中应包含以下几点:系统目标分析;系统整体结构和软硬件平台分析;系统开发周期和阶段划分;系统效益分析;系统开发预算分析。在数据库结构方面,地理信息系统主要包含空间和属性两类数据,如地形图、航空影像等与地理位置有关的数据属于空间数据,铁塔塔型、塔重等数据属于属性数据。空间数据一般还分为栅格和矢量两种数据格式。因此,系统至少应包含三类数据库:矢量图形数据库,包含地形图数据、测量数据等;栅格影像数据库,包含航空影像、卫星影像、扫描地图、数字高程模型等;表格化非空间属性数据库,包含其他属性数据。其次,需要考虑的其它问题。如三维视觉的实现方式:目前我们常用的三维视觉技术有两种。一种是偏振光技术;一种是利用OpenGL等技术在屏幕上实现三维虚拟现实。在系统设计时,应当综合考虑硬件成本、视觉效果和响应速度、空间位置的可量测性及三维建模的工作量大小等方面的因素,确定采用哪种技术手段。又如结合网络实现数据远程传输和共享。目前面向互联网的地理信息系统(Web GIS)技术已经相当成熟,在进行系统设计和开发时,可以充分考虑利用互联网实现远程的数据上传、输入及调用等功能,进一步提高工作效率。
2保证施工质量
2.1基础工程方面
输电线路基础的作用是保证杆塔在运行中不发生下沉或受到外力的作用时不发生倾倒或变形。基础施工质量的好坏,对高压输电线路的安全运行关系极大。在现场施工的工作中以必要的技术手段加以控制.用保证施工图设计所要求达到的质量来要求.混凝土和钢筋混凝土浇制基础,是高压输电线路上常用的基础。其中转角塔,由于上拔力较大,故宜选用钢筋混凝基础,这种基础抗上拔力大比较稳固。岩石基础的施工,首先是要对塔位周围岩石进行调查研究与设计查勘的情况是否有差异,如有很大差异应通知设计单位做出设计变更。其次是在岩石打孔插筋、灌注砂浆、浇制承台。岩石基础的开挖均应保证岩石结构的整体性不受破坏,锚筋安装尺寸位置应反复核对,正确无误固定后浇灌并按现场浇制混凝土的要求养护。
2.2杆塔工程方面
输电线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔选择是否适当,对于送电线路建设速度和经济性,供电可靠性以及维修的方便性等影响都很大,合理选择杆塔型式结构,是杆塔工程重要的一环。平地、丘陵及便于运输和施工的地区,应优先采用钢筋混凝土杆和预应力混凝土杆。考虑运输和施工的实际困难,出线走廊受限制的地区、大跨越或重直档距大时,可采用铁塔。杆塔组立是高压输电线路施工中一个重要的环节。目前我国在杆塔组立方式上,主要有整体组立,分解组立。影响杆塔强度的因素主要有制选杆塔所用的材料、杆塔的受力形式及杆塔的结构形式。输电线路在长期的运行中,杆塔作为导线和避雷线的支持物,必须能承受一定的荷载,且其变形必须在一定允许的范围之内即杆塔必须满足一定的强度和刚度要求。
2.3架线工程
输电线路架线施工包括架线前的准备工作、放线导地线连接、弧度观测紧线及附件安装。架线施工从展放方法来讲分为拖地展放、张力展放。拖地展放线盘处不需制动,线拖在地面行进。此法不用专用设备.比较简单,但导线的磨损较为严重,劳动效率低,放线需大量的人工.在山区放线质量难保证。张力放线,使用牵张机械使导地线始终保持一定的张力,保持对交叉物始终有一定安全距离的展放方法。它能保证导地线展放质量效率较高,但机械笨重和费用昂贵。对放线滑车轮径的选择,滑车的轮径偏大些较好,这样磨损系数小,导线在该处所受的弯曲应力也较小。输电线路紧线工作需在杆塔结构组装完整螺栓已紧固的情况下进行,在耐张塔受张力方向的反侧,必须打好临时拉线,以防止杆塔受力过大或塔身变形、横担产生位移影响弧度观测。
3降低成本
线路工程施工全都是野外作业,其战线长,工期长,没有固定的生产线和流水线,没有稳定的生产环境,每个工程项目乃至同一项目的每一基杆塔、每一档档距都有各自的施工特点和施工环境,差异很大。不同的施工环境和施工措施使施工的偶然因素常伴随左右,各种破坏性事情都可能发生,一旦发生将额外增加成本。以下从项目隐性成本、项目直接成本、项目征地费用与成本管理作进一步的降低成本分析。
3.1项目隐性成本分析
第一,组织管理隐性成本。施工组织设计须遵循因事设职,因职选人,各司其职,各负其责,责权利相符的原则。项目管理者将自己的管理理念、工作目标、未来期望融化在机构设置、管理方案、人事任免、奖惩措施等一系列组织方案中,通过大家的执行转化为物化的真实效果。设计重点是资金使用和人员任用。任人惟才,传递了能者上庸者下的信号,说服力强,能增强凝聚力,激发积极性,大家工作自然认真负责;任人惟亲,传递了会溜须拍马就行的信号,这样会影响工作积极性,大家得过且过漠不关心。组织管理应采取一切措施促使大家尽职尽责把工程做精做细,在成本管理上能选择经济实用的方案,既保证工程顺利进行又能减少不必要的开支。第二,技术隐性成本分析。施工是技术性活动,而技术是项目施工的核心要素,对项目成本管理影响处于第一能动地位贯穿项目施工全过程。图纸会审、制定施工方案、编制作业指导书、质量检查等技术环节,无论哪个环节出现纰漏或失误,都会给工程带来不良影响和损失,有施工成本发生却没有施工进度,以致成本增加。如由于地脚螺栓规格与设计不符、杆塔排列顺序与桩位顺序不合等等,不仅耽误工期,造成窝工、返工、停工,浪费人力物力,倘若引起业主、社会对企业资格、技术水平、管理水平的质疑,这将严重影响企业形象和行业地位,不利于市场开发和企业投标工作,容易失去市场份额,错失发展机会。技术问题导致企业商誉的损失既无形又惨重,应重视施工组织和技术方案的优化工作,加强课题攻关和技术研发,做到低投入高产出,向更优施工方案与更高技术水平要效益。
3.2项目直接成本管理分析
项目直接成本管理应遵循节约的原则。节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心,是成本管理的一项最主要的基本原则。1)严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对施工过程中各项成本费用的支出进行限制和监督;2)采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能在施工中发生的一切浪费。第一,人工费管理。现场施工的人工费管理主要从用工数量和用工来源方面进行控制。根据劳动量、劳动定额、施工工期、施工要求来确定用工数量,加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。在保证按时完成施工任务的前提下,尽量精简施工人员,提高生产效率,减少人工费的支出。第二,材料成本管理。项目实际成本比例表明,施工所需材料费用占整个项目成本,60‰—70‰材料成本管理当仁不让的成为降低项目成本的重中之重,包括材料用量管理和材料采购管理两方面。第三,机械使用费管理。根据工程施工计划安排及施工项目的先后顺序合理施工组织、机械调配、控制机械使用量,最大限度地发挥机械效能,增加机械的运转率,减少机械的闲置,节约机械调迁费和使用费;提高机械设备的利用率、完好率和利用率,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置,加快施工进度和提高施工质量;避免一味追求先进设备和完全自有机械。传统机械经过技改后可以焕发新的生机,继续服务,社会机械设备可租赁过来为我所用。
3.3项目场地征用及清理成本管理分析
近年来,涉外、协调工作越来越难,场地赔偿费用呈高涨趋势,这与外部环境的变化是分不开的。为避免各种意外情况的发生,确保施工有序进行,可以采取以下措施:1)在线路规划、设计阶段就采取保密措施。2)取得政府支持,尽早办理相关手续,签订征用、赔偿标准,避免先上车后补票,一旦遇上阻挠首先在法理上站住脚,掌握主动。3)施工单位要提前介入,前期准备工作应速战速决,尽早进场施工以增加对施工难度掌控力度。4)不断提高涉外人员思想素质、法律素质和知识水平,充分理解、尊重当地风俗习惯,减少摩擦,注意塑造施工人员良好的言行举止,处理好与当地的关系。5)林木、经济作物的砍伐应与施工进度同步,避免重复赔偿。6)建立赔偿回访制度。由于该项工作是涉外人员与户主直接联系、协商,监督制约容易失控,加上现场赔偿不现实,不是砍伐、赔偿同步进行,户主担心最终不能获得赔偿,工作开展难以达到预期目标。建立赔偿回访制度,对户主进行访问。
4文明安全施工
输电线路架设施工是建筑安装行业中比较特殊的一项,受到外部制约的因素也很多,施工安全管理的难度较大。安全文明施工作为管理的一项重要内容,对于电力线路施工具有其独特的要求和特点。首先,坚持施工安全管理的原则和要求。把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和国家电网、省公司等相关安全生产文件,并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系,发生安全事故,要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。坚持把人的工作放在首位。输电线路施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康,保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。管理工程者必须抓安全。建立项目负责人为首的安全管理组织机构,落实各级安全生产责任制,确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一,预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防,即严防死守,堵塞一切管理漏洞,同时还要主动出击,认真研究安全管理的科学方法,做到事前预防。动员全体施工人员抓安全。安全管理与工程所有人员有关,涉及项目活动的方方面面,涉及项目的全过程及一切生产要素。要坚持全员、全方位、全过程、全天候的“四全”动态管理。其次,做好危险点辩识和安全预控措施。危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段,对输电线路工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价确定危险点,并提出相应的危险控制措施或手段,超前防范,实现安全生产可控、在控。危险点的辩识。主要依据《电力建设安全工作规程》等各项规章制度,紧密联系项目和工程反违章的实际,并结合已经发生的各类事故教训进行,活动的开展应充分发动一线作业人员参与。制定危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是:预防施工过程中产生的危险因素;排除施工场所的危险因素;处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括:直接安全技术措施,以提高设备设施的本质安全性能,消灭危险因素;间接安全技术措施,采用一种或多种安全防护装置或设施,最大限度地预防和控制危险因素的发生;指示性安全技术措施,采用检测报警装置、警示标志等措施,危险点控制要突出作业和操作的全过程,特别要强化现场执行和监督的落实,以书面的形式使危险预控措施得以确认,使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施,并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。第三,注重安全文明施工管理。加大文明施工的投入。从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置,要精心规划,认真落实。对于施工队,要求驻地房屋人均居住面积不小于相关标准。食堂厨房要采取措施防止蚊蝇鼠害,炊管人员定期体检,保证职工的身体健康。施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等,施工塔材、工器具摆放整齐有序,施工人员正确佩带安全防护用品。施工现场做到工完料净场地清。做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本,平安工程”的方针,培育施工人员的平安理念和团队精神,大力营造“珍惜生命,关注安全,促进和谐”的舆论氛围,变“要我安全”为“我要安全”。重视环境保护。要精心做好施工线路占地规划,尽量少占农田。在施工道路选择上,尽量少损毁庄稼。开挖要生熟土分开,施工完毕,施工坑及时回填平整,施工产生的垃圾或生活垃圾要带出工地。与民众发生纠纷,依靠当地政府协商解决。