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1994年制订的场圃会计制度规定:场圃是国家培育森林资源和优良苗木的基地,是全民所有制为主的生产性事业单位,应按照企业经营管理的要求,实行经济核算。但是,场圃由于长期的事业化管理,对实行企业化经营和成本管理缺乏必要的制度和办法,成本高、效益低的现象比较普遍。在加强场圃管理中,笔者认为,应以财务管理为中心,财务管州受以资金管理为中心。作为一个林场、苗圃,应该以成本管理为重点,强化成本核算,降低耗费,提高经济效益,增强投入产出观念,合理利用人力、物力、财力,才能取得最佳经营成果。因为林场、苗圃在生产过程的诸多