内部会计控制的基本方法

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  摘要:为了更好地促进各单位内部会计控制建设,加强内部会计监督,维护社会主义市场经济秩序,国家颁布了《中华人民共和国会计法》简称《会计法》。我们知道,内部会计控制是企业单位内部控制制度的一部分,同时我认为也是最为关键的一部分,它可以保证事业单位会计行为的规范以及会计资料真实可靠完整。像大多数企业基本都是采取这种内部会计控制制度,它的最基本的方法就是把有关会计的各种不能兼容的职务之间给相互分离出来。随着社会的发展,事业单位也面临着这个问题,这就要求事业单位在内部会计控制这块也必须采取不相容职位分离的方法。
  关键词:事业单位;内部会计控制;不相容职务;制约
  中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)009-000-01
  前言
  不相容职务问题是单位内部控制的一个基本问题,同时也是单位内部会计控制的一个重要的问题。对不相容职务进行相互分离是内部会计控制的基本方法,也是最为简单明确的方法。学过会计或者财务常识的都知道,单位的一笔完整的会计分录包括会计科目、借贷方向、交易金额这三个基本要素。如果相互有关联的职务被单位的同一个人担任,那就有被串通舞弊的可能性,会对单位财务造成重大经济损失。本文主要阐述内部会计控制的基本方法——不相容职务相互分离。
  一、不相容职务分离方法的实施背景及有利因素
  事业单位不相容职务相互分离,简单地说其实就是针对那些可能会发生舞弊的两个或者两个以上有关联的职务或业务,这些职务不能由同一个人来担任,比如单位财务会计部门的记账员和出纳员不能由同一个人兼任,必须把它们分离开来。也就是说单位内部财务每一项大大小小的开支和经济业务都必须要经过两个或者两个以上的负责人或负责部门的一致签字和同意才可以继续进行。
  (一)实施背景
  1.事业单位腐败思想滋生,舞弊现象严重,有些人滥用职权,造成单位财务的资金损失。
  2.任人唯亲,关系户。有些事业单位的高层领导把自己的亲朋好友安排在重要的职务上,有些人本身素质就不高,思想也不纯正,容易串通舞弊。
  3.一些表现优异的事业单位职员,因工作业绩或者资历而获得加薪、升职或者同时担任多种重要职务,特别是管理财务这样的职务,就方便了有些心存贪念的腐败者进行舞弊或者做假账而又不被人所发现。
  (二)有利因素
  1.对事业单位内部会计控制实行不相容职务相互分离的基本方法有利于单位会计信息真实可靠。
  2.不相容职务相互分离可以防止或避免单位个别职员单独从事或者隐瞒自己私底下所做的不合格的行为。
  3.塞堵漏洞、消除固有隐患,可以有效的防止并且及时发现、纠正错误以及一些舞弊的行为,保障了单位的财务资金的安全[1]。
  4.单位内部会计控制采取不相容职务相互分离的方法,可以以最合理最优化的成本使内部会计控制达到最佳的控制效果。
  5.采取不相容职务相互分离的方法,最重要的作用就是让各职位上的职员之间起到相互监督、相互制约[3]。
  二、不相容职务相互分离的弊端和不利因素
  (一)事业单位内部会计控制实行不相容职务相互分离的方法,它对于解决单位里腐败舞弊问题的作用是有限的
  社会是不断进步发展的,真理是没有绝对的才是真正的真理,单位内部控制制度也一样,只有更好没有最好。所以,任何内部控制制度都是有缺陷有漏洞的,是不存在真正完美无瑕的内部控制制度的,内部会计控制的基本方法——不相容职务相互分离也是如此。不相容职务相互分离本质上就是依赖于对人的信任,但人都是有弱点的。把不相容的职务分离出来,由两个或者两个以上的单位职员来担任,并不意味着他们不联合勾结,并不意味着他们不在一起串通舞弊。
  (二)不相容职务它本身就存在着漏洞
  简单地举个例子,一个事业单位的财务会计人员在购买货品的时候担任审核这个职务,在付款的时候又担任了授权批准这个职务,也就是说这个职员在一个职务中控制着两个环节[2],这样他就可以以高价格购买单位所需要的货品或者把性能质量方面都不合适的货品设备购买到单位来。导致单位经济利益受到损失。所以,不相容职务分离只是为单位领导管理者管理集体提供了合理的保证,而不是绝对的保障。
  (三)不相容职务相互分离就需要单位在运行上扩大开支增加成本
  因为不相容职务的分离必然会使单位组织结构、职位设置上增加成本开支。这也就违背了企业和事业单位自身所要遵循的成本效益原则,不然的话就会与单位集体意愿相违背。所以,不少单位为了节省成本,就无法真正落实不相容职务相互分离,在受到运营成本的制约后,不相容职务分离的作用就无法得到体现了。
  (四)随着时间的推移,不相容职务相互分离就会慢慢失去效用
  古今中外,制度是不断改进的,人们也是逐步适应制度的。不管是企业还是事业单位,它们的未来是无法预料到的,也许随着时间的进一步推移,事业单位的管理制度、人员结构等方面都发生了重大变化,那么不相容职务相互分离也就没有了用处。
  三、总结
  不相容职务相互分离这种事业单位内部会计控制的方法只能为单位的管理领导层在单位管理上提供合理的保证,而不是绝对的保障。事业单位应根据自己的特点和情况采取适合自己的措施。不相容职务相互分离仅仅只是一个单位内部加强控制的一个具体的小环节,对内部会计控制这块起不到决定作用,只是去标不去本而已。所以事业单位内部应该加强自身的建设来顺应社会时代发展的潮流。
  参考文献:
  [1]俞修卫.不相容职务分离对遏制舞弊的作用[J].安徽职业技术学院学报,2011,10(4):43-45.
  [2]高明侠.有关内部控制中不相容职务分离的深入探讨[J].现代经济信息,2012,(19):38-39.
  [3]董丽红.关于企业不相容职务的分离控制[J].现代营销,2011 (12):52-53.
  [4]刘利.浅谈内部控制不相容职务相互分离的意义[J].财经界,2013(15):87.
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