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国有企业是党执政的重要基础,是国民经济的重要支柱,是全面建成小康社会的重要力量。国有企业改革是经济体制改革的中心环节。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,从更深层面对全面深化国企改革作出了具体部署。湖南省怀化市的国有企业比重虽然不大,但国有企业改革是全面深化改革进程中绕不开、躲不过的一道坎。