中国防震减灾制度的运作与完善——对汶川地震所反映的制度运作经验的思考

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汶川地震的应急处置及救助,显示出中国防震减灾制度的运作越来越灵活、有效,相关制度建设及其施行经验已经有了很大提升,堪称防震减灾制度协同实战的典范。这次地震主要有三条经验:作为落实防震减灾法及相关制度的防震减灾规划全面、得当;政府及时发布信息折射出依法行政的法律水准大幅度提高;恰当把握应急救助原则形成了政府与民众之间双向的深刻认同。但是也要注意到,当前中国防震减灾能力仍有待提高。结合2008年即将进入审议的防震减灾法草案,还要在防震减灾规划、地震监测预报、地震灾害预防和震后社会保障等方面进行立法修改。此外,
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