村级农业生产性服务能立足于家庭经营,充分发挥集体统筹优势重组农业生产方式,实现小农户与现代农业有机衔接,构建起以家庭经营为基础的现代农业生产经营体系,也能够成为发展壮大集体经济的一种有效实现形式。但现阶段,以村集体为主导的农业生产性服务容易走向过“分”或过“统”的趋势,难以在现代农业生产经营体系中找到“统分结合”的适度位置。究其根源,一方面因为小农户家庭经营仍在农业生产中占比较大,对农业产业的依赖性较强。另一方面由于村集体经济组织的特殊性和有限性,尚不具备较强的经营管理能力,容易陷入集体行动困境和市场波动风险。“强”农户依赖与“弱”集体经营的张力,使村集体农业生产性服务发展陷入多因素交叉的结构性困境。因此,村级农业生产性服务应注重村集体自身在农业产业链中统筹和服务能力的提升,允许多种农业经营方式并存,实现适度规模经营与小农经济的共生共赢,反之为产业型农村集体经济发展提供内嵌式动力,避免因过“统”失了“分”的活力。