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今年初以来，北京市全面落实习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，深入贯彻新发展理念，围绕首都城市战略定位不断提高城市规划建设管理水平，围绕“去、治、进”加快推进供给侧结构性改革，着力转方式、疏功能、治环境、补短板、促协同，努力推动首都经济社会更高水平、更可持续发展。上半年地区生产总值增长6.7%，高于6.5%的年度目标，公共预算收入增长12.8%，城乡居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。
一、围绕供给侧结构性改革，在“去”上下功夫瘦身健体
非首都功能疏解加快推进。增量控制效果明显，上半年涉及禁限目录不予办理的登记业务2170件，制造业、农林牧渔业、批发和零售业新设企业数分别下降77%、37.8%和29.8%，金融、文化、科技类新设企业数分别增长82.8%、26.4%和22.1%。存量调整步伐加快，研究制定了城六区重点区域统筹疏解治理和产业提升的初步方案。在产业领域，上半年全市关停退出一般制造业和污染企业174家，全市调整疏解商品市场36家。在公共服务领域，北京城市学院、北京建筑大学和北京工商大学新校区合计入驻学生近2万人，天坛医院新院开展内部装修，同仁医院亦庄院区二期地下主体结构正在建设，友谊医院顺义院区抓紧推进前期工作。疏解腾退空间有序利用，动批天皓成市场转型成为宝蓝金融创新中心，疏解后的大红门批发市场拟打造全新时尚生态圈，“e世界”挂牌成立中关村科技金融创新中心，北京城市学院中关村校区成为研发基地和创业孵化基地。此外，为了提高市民日常生活的便利性，对非首都功能疏解工作的内容、程序等进行了严格规范。
常住人口增长继续放缓。严格落实人口调控目标责任制，加快建设实有人口和常住人口信息平台，促进人口调控工作与非首都功能疏解、城市综合治理、城乡结合部改造建设等重点任务紧密结合，积极推动人随产业走、人随功能走。研究制定居住证和积分落户政策。各区积极摸清基础数据、分解人口调控指标，治理开墙打洞、无证无照经营、直管公房违规转租转借、地下空间散租住人等违规行为，试点开展房屋出租组织化管理，拆除违法建设1045万平方米。上半年常住人口增速和增量均低于去年同期。
过剩产能加快化解。制定北京市化解煤炭过剩产能方案，关停长沟峪煤矿，主动退出100万吨/年产能，其余煤矿进行减量生产。加快钢铁、水泥等产业转型升级步伐，形成了化解首钢集团外埠钢铁产能工作方案，京内现有3家水泥企业将加快向專业化处置危险废物的科技环保企业转型。推动市属国有企业“僵尸企业”和长期亏损企业处置工作，制定55户企业清理退出计划。
金融风险防范力度加大。开展全市互联网金融风险专项整治工作，印发《北京市互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对P2P网络借贷、互联网股权众筹、通过互联网开展资产管理、跨界从事金融业务等领域进行核查规范。进一步做好防范和处置非法集资工作，建设“三合一”监测预警系统，构建立体化、社会化、信息化监测预警体系。
多措并举减轻企业负担。顺利实施“营改增”扩围，出台《北京市全面推开营改增试点后市与区增值税收入划分过渡方案》，落实房地产交易环节契税、营业税优惠政策，扩大教育费附加等三项基金的免征范围，进一步减轻企业和个人税费负担。深入实施法人一证通，企业减负8亿元。阶段性降低职工养老、失业、工伤保险单位缴费费率，预计全年减轻企业负担超过50亿元。取消和降低17项进出口环节经营服务性收费，每年为企业节约成本5000余万元。北京市企业发行企业债券96亿元，节约财务费用约1亿元。
二、围绕供给侧结构性改革，在“治”上下功夫补齐短板
大气治理效果明显。在压减燃煤方面，实施5200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，其中完成改造1278蒸吨。在控车减油方面，淘汰老旧机动车17.6万辆，推广新能源汽车2.6万辆，同比增长3.6倍。在治污减排方面，集中开展清理整治违法违规排污及生产经营行为有关工作，燕山石化公司的水煤浆锅炉已完成水煤浆系统拆除。在执法监管方面，大气环境类违法行为立案处罚627起，检查各类机动车602.5万辆次。深化京津冀及周边地区大气污染防治协作机制。
生态环境持续改善。继续实施平原地区绿化工程，加快六里桥、岳各庄休闲公园建设，推进园外园（三期）生态环境提升工程、南郊湿地（一期）、野鸭湖国家湿地公园保护与恢复、密云穆家峪湿地公园等项目前期工作，新增绿地面积150公顷，完成人工造林12.5万亩。南水北调水累积进京14亿立方米，大中型水库蓄水量达17.1亿立方米，同比增加3.7亿立方米。垃圾处理设施建设三年实施方案项目基本落地，海淀大工村餐厨垃圾处理厂、丰台餐厨垃圾处理厂建设提速，高安屯生活垃圾焚烧厂二期正式投运。实施新一轮“三年治污”行动方案，研究制定鼓励社会资本参与污水处理设施建设运营的投资政策，第一批24条河段黑臭水体开始治理，第三、四阶段67条中小河道治理已完成30%。
交通治堵加快推进。轨道交通14号线、16号线二期、S1线、6号线西延、新机场线一期、燕房线等项目加快实施，亦庄新城首条有轨电车线路规划方案编制完成。加快建设长安街西延等城市主干路项目，发布2016年城六区次干路、支路建设计划，已开工44项，完成1项。核心区50条交通微循环道路稳步推进，已开工15条，启动征收20条。加快推进停车场专项建设规划编制工作，增加机动车停车位3.9万个，五棵松地下停车库、宣武艺园地下车库等立体停车设施加快推进。
民生短板着力补强。出台支持居家养老服务发展十条政策，建设社区养老服务驿站，支持居家社区养老服务体系建设试点，养老机构和养老照料中心达到449家，养老机构医疗服务覆盖率达98.8%。精准补充一批教育、医疗等公共服务设施，落实第二期学前教育三年行动计划，高校支持附中附小、教科研部门支持中学发展项目规模进一步扩大，积极推动市属大医院与区医院合作对接，全面提升区级中医院服务能力，平谷区中医院老年病综合楼建成投用，北京市中西医结合医院改扩建工程开工建设，市属医院康复医联体正式启动。继续采取多种方式改善中低收入群众家庭住房条件，上半年新开工建设保障房3.6万套、竣工5.2万套。印发《关于政府购买棚户区改造服务的实施意见》，棚户区改造项目实现投资226.4亿元，完成2万户改造。 重点领域区域清理整治不断加强。加强城乡结合部整治和改革推进，朝阳区“一绿”城市化试点6个乡已拆迁腾退392万平方米、疏解人口约8万人、实现绿化3500亩。落实清洁整治违法违规排污及生产经营行为有关工作，在全市范围内深入开展环境污染执法、整治无证无照违规经营、打击违法用地违法建设、整治安全生产等专项行动。
三、围绕供给侧结构性改革，在“进”上下功夫全面创新
创新引领示范作用更加突出。中关村示范区在国家高新区评价中综合排名第一，1—5月中关村高技术企业实现总收入1.4万亿元、增长14.9%，实现技术收入1954.2亿元、增长29.5%，中关村的创业投资、天使投资案例与金额约占全国40%。北京电力交易中心、太平再保险（中国）有限公司等44家金融机构入驻金融街，“亮·中国”、亚洲区块链孵化器等一批共享经济平台在京落户，首个国家制造业创新中心国家动力电池创新中心正式落户。全市技术合同成交额1314.1亿元，同比增长6%，其中流向外省市和境外的占80%。一批尖端技术成为创新驱动的新引擎，乐视发布无人驾驶超级汽车，东方百泰新药打破国外垄断局面，国内首个癫痫起搏器、全球首个3D打印颈椎人工椎体产品获批上市，国内首款嵌入式神经网络处理器、全球首个5G大规模天线设备成功研制。
高精尖经济结构加快构建。上半年科技服务业、信息服务业增加值分别增长12.2%和11.2%。北京市在全国“互联网+”总指数市级排名中名列第一，非金融机构支付服务业和金融信息服务业营业收入分别增长55.8%和85.4%。出台《提升生活性服务业品质促进消费增长措施》，新建和提升各类便民商业网点780个，推进家政、洗染等生活性服务业企业发展O2O模式，58同城大数据显示，上半年北京市家政服务网络信息量增长28.5%，活跃商家数增长25.3%。现代制造业增加值增长7.2%，高于工业增加值增速5.5个百分点，汽车制造业、医药制造业增加值分别增长18.6%和6.2%。六大高端产业功能区实现财政收入844.8亿元，占全市财政收入比重保持在三成左右。
创新创业活力明显增强。上半年全市新设科技型企业3.9万户，占新设企业比重达36.4%，比上年同期提高4.7个百分点。市级众创空间新增76家，累计超过200家，其中入选国家级众创空间57家。国家级科技企业孵化器新增7家，累计达43家，占全国的6%。企业加大创新创业投入，汉能创昱、长城华冠、电信科学技术研究院等企业投入强度超过50%，YOU+、优客工场、36氪等社会力量自主创办的创业服务机构比重超过90%，企业牵头的创新平台占90%以上。上半年新三板挂牌公司新增2556家，挂牌公司总数达到7685家、总市值达3.1万亿元，分别比2016年初增长49.8%和26.4%，北京市区域性股权市场新增服务中小微企业1325家，累计达3625家。北京基金小镇入驻机构达102家，資产管理规模1736亿元。
协同发展重点领域加快突破。交通一体化进程明显加快，京津冀城际铁路网规划（2015—2030年）正报国家批准，京沈客专、京张铁路加快建设，京唐、京滨城际先期工程正式开工。京台高速进场施工25.6公里，京开高速改扩建工程已取得设计方案和立项批复。生态环境联防联治力度加大，联合制定印发了《京津冀大气污染防治强化措施（2016—2017年）》，推进京冀生态水源保护林、京津风沙源治理二期等重大项目建设，继续支持河北省张家口坝上地区退化林分改造试点工程。产业对接协作持续推进，曹妃甸协同发展示范区一批产业项目落地，首钢京唐二期已开工建设，城建重工、宏福集团等一批项目签约入驻。新机场飞行区场道工程14个标段已开工11个，航站区工程4个标段全面建设，京冀两地建立省级工作对接机制，协同推进新机场临空经济区改革试点工作。天津滨海—中关村科技园共建方案初步制定完成。创新辐射作用进一步增强，京津冀系统推进全面创新改革试验方案获国务院批准，研究中关村京津冀协同创新共同体建设行动计划，北大创业训练营、创客总部、亚杰商会等中关村新型孵化资源落地津冀。上半年，向津冀输入的技术合同成交额分别为14.9亿元、34.6亿元，分别增长75.5%和1.1倍，北京市企业对津冀投资额分别达到572.5亿元、227亿元，分别增长87%和67%。
重点领域改革取得积极进展。全面深化城市规划建设管理体制改革，明确了36条重大改革措施，以城市更高水平、更可持续的发展带动全市经济社会发展。深化“放管服”改革，制定“放管服”54项改革任务、80项具体措施，北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点方案获国家批准，投资项目在线审批监管平台和统一编码制度投入运行。商事制度改革进展顺利，截至6月底共办理“先照后证”业务15.6万件，累计发放“一照一码”营业执照52.5万户。公共资源交易平台整合工作加快推进，上半年统一公共资源交易服务平台实现交易额3682亿元，增收118.1亿元、节约52.6亿元。投融资体制改革继续深化，累计98个项目获得国家专项建设基金支持，62个项目完成签约。设立了首期300亿元的北京城市副中心建设基金。深化京投公司授权建设运营（ABO）模式的应用和推广，签署兴延高速公路PPP项目协议，吸引社会资金97亿元。首创集团发行全国首支保障房可续期企业债券。医药卫生和价格改革稳步推进，13家市属医院率先实行“非急诊全面预约挂号”，发布院前急救有关价格项目规范方案。实施分区域非居民水价调整政策。农村改革持续深入，首宗农村集体经营性建设用地改革地块成功上市，国家新型城镇化试点有序推进。
对外开放迈出坚实步伐。对外经济合作态势良好，服务业扩大开放试点取得成效，完成试点任务的60%，上半年服务业千万元以上项目引资103.5亿美元，占全市实际利用外资的88.4%。北京市企业境外直接投资额104.7亿美元，同比增长1.8倍，投资范围已涵盖了“一带一路”沿线30个国家，比上年底新增3个。重大国际交往活动影响加深，第四届京交会圆满落幕，达成签约项目331个，意向签约额1010.8亿美元，分别比上届增长40%和24%。成功举办联合国教科文组织创意城市北京峰会、第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会、第六届北京国际电影节等重大国际活动。
四、围绕五大发展理念，高点定位规划建设北京城市副中心
规划建设高水平有序推进。坚持规划先行，开展城市副中心155平方公里总体城市设计和重点地区详细设计，启动通州区总体规划编制和17项专项规划、15项专题的研究工作，形成了“1+17+15”的工作框架体系。按照“最先进的理念、最高的标准、最好的质量，将绿色生态原则作为最突出特点”的总体要求，编制了《北京城市副中心近期工作要点》，明确了规划、建设、管理、行政办公区和保障措施33项任务。编制了《重大工程建设行动计划（2016年本）》，系统梳理了交通和基础设施、公共服务配套、生态环境、信息化和智慧城市、产业结构调整等领域2016—2020年350项重大工程。行政办公区规划定位、布局、方案基本稳定，起步区正在加紧施工。上半年通州区投资增长12.7%，比全市投资增速快6.5个百分点。
一、围绕供给侧结构性改革，在“去”上下功夫瘦身健体
非首都功能疏解加快推进。增量控制效果明显，上半年涉及禁限目录不予办理的登记业务2170件，制造业、农林牧渔业、批发和零售业新设企业数分别下降77%、37.8%和29.8%，金融、文化、科技类新设企业数分别增长82.8%、26.4%和22.1%。存量调整步伐加快，研究制定了城六区重点区域统筹疏解治理和产业提升的初步方案。在产业领域，上半年全市关停退出一般制造业和污染企业174家，全市调整疏解商品市场36家。在公共服务领域，北京城市学院、北京建筑大学和北京工商大学新校区合计入驻学生近2万人，天坛医院新院开展内部装修，同仁医院亦庄院区二期地下主体结构正在建设，友谊医院顺义院区抓紧推进前期工作。疏解腾退空间有序利用，动批天皓成市场转型成为宝蓝金融创新中心，疏解后的大红门批发市场拟打造全新时尚生态圈，“e世界”挂牌成立中关村科技金融创新中心，北京城市学院中关村校区成为研发基地和创业孵化基地。此外，为了提高市民日常生活的便利性，对非首都功能疏解工作的内容、程序等进行了严格规范。
常住人口增长继续放缓。严格落实人口调控目标责任制，加快建设实有人口和常住人口信息平台，促进人口调控工作与非首都功能疏解、城市综合治理、城乡结合部改造建设等重点任务紧密结合，积极推动人随产业走、人随功能走。研究制定居住证和积分落户政策。各区积极摸清基础数据、分解人口调控指标，治理开墙打洞、无证无照经营、直管公房违规转租转借、地下空间散租住人等违规行为，试点开展房屋出租组织化管理，拆除违法建设1045万平方米。上半年常住人口增速和增量均低于去年同期。
过剩产能加快化解。制定北京市化解煤炭过剩产能方案，关停长沟峪煤矿，主动退出100万吨/年产能，其余煤矿进行减量生产。加快钢铁、水泥等产业转型升级步伐，形成了化解首钢集团外埠钢铁产能工作方案，京内现有3家水泥企业将加快向專业化处置危险废物的科技环保企业转型。推动市属国有企业“僵尸企业”和长期亏损企业处置工作，制定55户企业清理退出计划。
金融风险防范力度加大。开展全市互联网金融风险专项整治工作，印发《北京市互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对P2P网络借贷、互联网股权众筹、通过互联网开展资产管理、跨界从事金融业务等领域进行核查规范。进一步做好防范和处置非法集资工作，建设“三合一”监测预警系统，构建立体化、社会化、信息化监测预警体系。
多措并举减轻企业负担。顺利实施“营改增”扩围，出台《北京市全面推开营改增试点后市与区增值税收入划分过渡方案》，落实房地产交易环节契税、营业税优惠政策，扩大教育费附加等三项基金的免征范围，进一步减轻企业和个人税费负担。深入实施法人一证通，企业减负8亿元。阶段性降低职工养老、失业、工伤保险单位缴费费率，预计全年减轻企业负担超过50亿元。取消和降低17项进出口环节经营服务性收费，每年为企业节约成本5000余万元。北京市企业发行企业债券96亿元，节约财务费用约1亿元。
二、围绕供给侧结构性改革，在“治”上下功夫补齐短板
大气治理效果明显。在压减燃煤方面，实施5200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，其中完成改造1278蒸吨。在控车减油方面，淘汰老旧机动车17.6万辆，推广新能源汽车2.6万辆，同比增长3.6倍。在治污减排方面，集中开展清理整治违法违规排污及生产经营行为有关工作，燕山石化公司的水煤浆锅炉已完成水煤浆系统拆除。在执法监管方面，大气环境类违法行为立案处罚627起，检查各类机动车602.5万辆次。深化京津冀及周边地区大气污染防治协作机制。
生态环境持续改善。继续实施平原地区绿化工程，加快六里桥、岳各庄休闲公园建设，推进园外园（三期）生态环境提升工程、南郊湿地（一期）、野鸭湖国家湿地公园保护与恢复、密云穆家峪湿地公园等项目前期工作，新增绿地面积150公顷，完成人工造林12.5万亩。南水北调水累积进京14亿立方米，大中型水库蓄水量达17.1亿立方米，同比增加3.7亿立方米。垃圾处理设施建设三年实施方案项目基本落地，海淀大工村餐厨垃圾处理厂、丰台餐厨垃圾处理厂建设提速，高安屯生活垃圾焚烧厂二期正式投运。实施新一轮“三年治污”行动方案，研究制定鼓励社会资本参与污水处理设施建设运营的投资政策，第一批24条河段黑臭水体开始治理，第三、四阶段67条中小河道治理已完成30%。
交通治堵加快推进。轨道交通14号线、16号线二期、S1线、6号线西延、新机场线一期、燕房线等项目加快实施，亦庄新城首条有轨电车线路规划方案编制完成。加快建设长安街西延等城市主干路项目，发布2016年城六区次干路、支路建设计划，已开工44项，完成1项。核心区50条交通微循环道路稳步推进，已开工15条，启动征收20条。加快推进停车场专项建设规划编制工作，增加机动车停车位3.9万个，五棵松地下停车库、宣武艺园地下车库等立体停车设施加快推进。
民生短板着力补强。出台支持居家养老服务发展十条政策，建设社区养老服务驿站，支持居家社区养老服务体系建设试点，养老机构和养老照料中心达到449家，养老机构医疗服务覆盖率达98.8%。精准补充一批教育、医疗等公共服务设施，落实第二期学前教育三年行动计划，高校支持附中附小、教科研部门支持中学发展项目规模进一步扩大，积极推动市属大医院与区医院合作对接，全面提升区级中医院服务能力，平谷区中医院老年病综合楼建成投用，北京市中西医结合医院改扩建工程开工建设，市属医院康复医联体正式启动。继续采取多种方式改善中低收入群众家庭住房条件，上半年新开工建设保障房3.6万套、竣工5.2万套。印发《关于政府购买棚户区改造服务的实施意见》，棚户区改造项目实现投资226.4亿元，完成2万户改造。 重点领域区域清理整治不断加强。加强城乡结合部整治和改革推进，朝阳区“一绿”城市化试点6个乡已拆迁腾退392万平方米、疏解人口约8万人、实现绿化3500亩。落实清洁整治违法违规排污及生产经营行为有关工作，在全市范围内深入开展环境污染执法、整治无证无照违规经营、打击违法用地违法建设、整治安全生产等专项行动。
三、围绕供给侧结构性改革，在“进”上下功夫全面创新
创新引领示范作用更加突出。中关村示范区在国家高新区评价中综合排名第一，1—5月中关村高技术企业实现总收入1.4万亿元、增长14.9%，实现技术收入1954.2亿元、增长29.5%，中关村的创业投资、天使投资案例与金额约占全国40%。北京电力交易中心、太平再保险（中国）有限公司等44家金融机构入驻金融街，“亮·中国”、亚洲区块链孵化器等一批共享经济平台在京落户，首个国家制造业创新中心国家动力电池创新中心正式落户。全市技术合同成交额1314.1亿元，同比增长6%，其中流向外省市和境外的占80%。一批尖端技术成为创新驱动的新引擎，乐视发布无人驾驶超级汽车，东方百泰新药打破国外垄断局面，国内首个癫痫起搏器、全球首个3D打印颈椎人工椎体产品获批上市，国内首款嵌入式神经网络处理器、全球首个5G大规模天线设备成功研制。
高精尖经济结构加快构建。上半年科技服务业、信息服务业增加值分别增长12.2%和11.2%。北京市在全国“互联网+”总指数市级排名中名列第一，非金融机构支付服务业和金融信息服务业营业收入分别增长55.8%和85.4%。出台《提升生活性服务业品质促进消费增长措施》，新建和提升各类便民商业网点780个，推进家政、洗染等生活性服务业企业发展O2O模式，58同城大数据显示，上半年北京市家政服务网络信息量增长28.5%，活跃商家数增长25.3%。现代制造业增加值增长7.2%，高于工业增加值增速5.5个百分点，汽车制造业、医药制造业增加值分别增长18.6%和6.2%。六大高端产业功能区实现财政收入844.8亿元，占全市财政收入比重保持在三成左右。
创新创业活力明显增强。上半年全市新设科技型企业3.9万户，占新设企业比重达36.4%，比上年同期提高4.7个百分点。市级众创空间新增76家，累计超过200家，其中入选国家级众创空间57家。国家级科技企业孵化器新增7家，累计达43家，占全国的6%。企业加大创新创业投入，汉能创昱、长城华冠、电信科学技术研究院等企业投入强度超过50%，YOU+、优客工场、36氪等社会力量自主创办的创业服务机构比重超过90%，企业牵头的创新平台占90%以上。上半年新三板挂牌公司新增2556家，挂牌公司总数达到7685家、总市值达3.1万亿元，分别比2016年初增长49.8%和26.4%，北京市区域性股权市场新增服务中小微企业1325家，累计达3625家。北京基金小镇入驻机构达102家，資产管理规模1736亿元。
协同发展重点领域加快突破。交通一体化进程明显加快，京津冀城际铁路网规划（2015—2030年）正报国家批准，京沈客专、京张铁路加快建设，京唐、京滨城际先期工程正式开工。京台高速进场施工25.6公里，京开高速改扩建工程已取得设计方案和立项批复。生态环境联防联治力度加大，联合制定印发了《京津冀大气污染防治强化措施（2016—2017年）》，推进京冀生态水源保护林、京津风沙源治理二期等重大项目建设，继续支持河北省张家口坝上地区退化林分改造试点工程。产业对接协作持续推进，曹妃甸协同发展示范区一批产业项目落地，首钢京唐二期已开工建设，城建重工、宏福集团等一批项目签约入驻。新机场飞行区场道工程14个标段已开工11个，航站区工程4个标段全面建设，京冀两地建立省级工作对接机制，协同推进新机场临空经济区改革试点工作。天津滨海—中关村科技园共建方案初步制定完成。创新辐射作用进一步增强，京津冀系统推进全面创新改革试验方案获国务院批准，研究中关村京津冀协同创新共同体建设行动计划，北大创业训练营、创客总部、亚杰商会等中关村新型孵化资源落地津冀。上半年，向津冀输入的技术合同成交额分别为14.9亿元、34.6亿元，分别增长75.5%和1.1倍，北京市企业对津冀投资额分别达到572.5亿元、227亿元，分别增长87%和67%。
重点领域改革取得积极进展。全面深化城市规划建设管理体制改革，明确了36条重大改革措施，以城市更高水平、更可持续的发展带动全市经济社会发展。深化“放管服”改革，制定“放管服”54项改革任务、80项具体措施，北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点方案获国家批准，投资项目在线审批监管平台和统一编码制度投入运行。商事制度改革进展顺利，截至6月底共办理“先照后证”业务15.6万件，累计发放“一照一码”营业执照52.5万户。公共资源交易平台整合工作加快推进，上半年统一公共资源交易服务平台实现交易额3682亿元，增收118.1亿元、节约52.6亿元。投融资体制改革继续深化，累计98个项目获得国家专项建设基金支持，62个项目完成签约。设立了首期300亿元的北京城市副中心建设基金。深化京投公司授权建设运营（ABO）模式的应用和推广，签署兴延高速公路PPP项目协议，吸引社会资金97亿元。首创集团发行全国首支保障房可续期企业债券。医药卫生和价格改革稳步推进，13家市属医院率先实行“非急诊全面预约挂号”，发布院前急救有关价格项目规范方案。实施分区域非居民水价调整政策。农村改革持续深入，首宗农村集体经营性建设用地改革地块成功上市，国家新型城镇化试点有序推进。
对外开放迈出坚实步伐。对外经济合作态势良好，服务业扩大开放试点取得成效，完成试点任务的60%，上半年服务业千万元以上项目引资103.5亿美元，占全市实际利用外资的88.4%。北京市企业境外直接投资额104.7亿美元，同比增长1.8倍，投资范围已涵盖了“一带一路”沿线30个国家，比上年底新增3个。重大国际交往活动影响加深，第四届京交会圆满落幕，达成签约项目331个，意向签约额1010.8亿美元，分别比上届增长40%和24%。成功举办联合国教科文组织创意城市北京峰会、第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会、第六届北京国际电影节等重大国际活动。
四、围绕五大发展理念，高点定位规划建设北京城市副中心
规划建设高水平有序推进。坚持规划先行，开展城市副中心155平方公里总体城市设计和重点地区详细设计，启动通州区总体规划编制和17项专项规划、15项专题的研究工作，形成了“1+17+15”的工作框架体系。按照“最先进的理念、最高的标准、最好的质量，将绿色生态原则作为最突出特点”的总体要求，编制了《北京城市副中心近期工作要点》，明确了规划、建设、管理、行政办公区和保障措施33项任务。编制了《重大工程建设行动计划（2016年本）》，系统梳理了交通和基础设施、公共服务配套、生态环境、信息化和智慧城市、产业结构调整等领域2016—2020年350项重大工程。行政办公区规划定位、布局、方案基本稳定，起步区正在加紧施工。上半年通州区投资增长12.7%，比全市投资增速快6.5个百分点。