【摘 要】
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授权立规的存在和发展是党内立规权优化配置的现实需要,是党的十八大以来党内法规制度体系“质量为上”的规范性需要,同时也是党加强应急法治建设的法治化需要.基于不同的类型化分析方式,授权立规可被划分为法条授权和特别授权、综合性授权和专项性授权、主动授权和被动授权三种类型.当前授权立规存在党中央授权明确性不足、被授权机关立规行为能力欠乏、授权立规缺乏相应的监督机制等问题.为此,可从最大限度减少不必要授权、增强党中央授权行为的明确性、优化被授权机关立规行为能力、加强授权立规的监督机制建设等路径入手,提高授权立规建设
【机 构】
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武汉大学 党内法规研究中心,武汉 430072
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授权立规的存在和发展是党内立规权优化配置的现实需要,是党的十八大以来党内法规制度体系“质量为上”的规范性需要,同时也是党加强应急法治建设的法治化需要.基于不同的类型化分析方式,授权立规可被划分为法条授权和特别授权、综合性授权和专项性授权、主动授权和被动授权三种类型.当前授权立规存在党中央授权明确性不足、被授权机关立规行为能力欠乏、授权立规缺乏相应的监督机制等问题.为此,可从最大限度减少不必要授权、增强党中央授权行为的明确性、优化被授权机关立规行为能力、加强授权立规的监督机制建设等路径入手,提高授权立规建设的法治化水平.
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