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以保证率≥80%的年降水量为主指标,干燥度为副指标,将河南省划分为半干旱,半干旱偏湿润和半湿润易旱3个一级旱地农业区。再结合地貌条件及水分在地面的再分配划分为15个二级区。经过调查和分析旱农区的生产条件及障碍因素,提出以保持水土与培肥地力为中心,由单一的种植业逐步过渡到以农为主,农林牧综合发展的生态农业的战略设想。