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长期以来，电力部门的电能计量检定机构依法开展电能表强制检定工作。2004年7月，随着《行政许可法》施行，电能表强制检定工作已列入行政许可的内容，这就要求电能计量检定机构重新履行授权。黑龙江省电力有限公司和黑龙江省质量技术监督局对授权工作高度重视，对黑龙江省内外的情况进行了充分的调研，结合黑龙江省实际情况，共同提出了授权实施方案。