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领导干部是一个地区、单位、部门的领路人、带头人,肩负着本地区、本单位、本部门改革和发展的领导重任,其素质如何,关系到该地区、单位、部门的工作面貌,关系到整体工作质量和水平。在铁路深化改革、走向市场的新形势、新任务下,如何带领本单位、本部门干部职工改革攻坚、锐意进取,努力推进铁路快速发展是摆在当前铁路各级领导干部面前的严峻课题和巨大挑战。