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在施工合同签订过程中及前后,为绕开政府强制招标、强制备案管理等,发包人和企业往往签订多份内容不一致的合同,这些合同被称为黑白合同,或阴阳合同.白合同指经招标投标签订并备案的合同,即备案的中标合同.是否在招标管理部门备案只是认定白合同的参考因素之一,其限于确实存在招、投标活动,根据招、投标结果由招标人与投标人签订的合同.