【摘 要】
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南京最近出台实质性的户籍改革举措。根据新政,南京市“老五县”与主城区户口可通迁,海外高层人才可带配偶落户,应届高校毕业生保留户籍两年的限制也被取消了。新政甫出,南京全市
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南京最近出台实质性的户籍改革举措。根据新政,南京市“老五县”与主城区户口可通迁,海外高层人才可带配偶落户,应届高校毕业生保留户籍两年的限制也被取消了。新政甫出,南京全市可“自由迁移”便成为亮点。 笔者认为,消除城市二元制度,实现户口“自由迁移”,体现了户籍改革的实效,它至少在为解决本市居民的居住地与户口分离的问题,为他们的子女就学提供便利等方面具有明显的作用。但户籍改革的要旨体现为对公民自由平等权利、自由迁徙权利的尊重,它既不是户籍改革本身所能实现的,更不是一城一地的通迁所能体现的。从这个角度说,南京的户口自由迁移与全国人口的自由迁徙,还有着太长的路要走。
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