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油田钻井具有高投入、高风险、劳动密集和长年野外、重体力、特高空立体交叉的行业特点。在钻井的不同阶段和不同的环节中，人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷和环境不良等因素对油田钻井均存在不同程度和不同形式的影响。因此，提升钻井事故应急管理能力来减少钻井作业中各种事故造成的损失，特别是杜绝重大恶性事故，已经成为油田建设必须去面对的重要问题。因此，针对我国油田钻井的现状，构建适合钻井事故应急管理能力评价模型具有重要意义。本文首先介绍了钻井事故、应急管理和应急能力相关概念和理论，然后以层次分析法为基础，针对油田