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建立与完善信息援助制度是对信息时代弱势群体公平权的制度保障。运用文献分析法、比较法对国外信息援助法律制度变迁的机理、路径及其创新的动力进行了深入探讨,并对中外信息援助法律制度进行了比较。与以往社会救助方式不同的是,信息援助制度创造了新的范式,即一系列由国家信息援助法律法规及信息援助执行项目等实施机制组成的法律制度,是世界信息传播的新秩序。