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【摘要】随着我国经济的快速发展，我国公路行业获得了前所未有的发展机遇。而作为建设过程中的经济管理和控制方式，工程造价预决算审核对于工程造价管理具有非常重要的意义和价值，一旦对造价的预决算审核出现失误，就会给工程的建设造成严重的损失，通过分析工程造价预决算审核出现的问题及其产生的原因，提出相应的解决办法。
【关键词】公路工程；造价控制；预决算
引言：公路工程在我国经济建设中占据着重要的地位，加强工程建设的造价管理是保证工程建设质量的重要内容，而为了保证工程建设的顺利进行和建设质量，必须对工程的造价进行预决算审核分析，从而有效的保证工程的造价决算的准确性和科学性。但是在现实的工程造价预决算审核时，难免受到各方面因素的影响从而使审核的结果出现严重的偏差，给工程的建设造成严重的损失，因此针对我国现阶段工程造价预决算审核的实际情况，提出了切实可行的一些方法和措施来促进我国公路行业的快速发展。
一、公路工程造价预决算审核的含义和内容分析
（一）公路工程造价预决算审核的含义
公路工程造价预决算审核是指通过科学合理的审核方法，对根据工程建设的施工设计而进行投资造价预估算进行审理核实，保证工程造价的预决算与实际所需的情况没有太大的偏差，为施工单位节省大量的建设材料和进行合理的人员配置，从而提高其建设效率和经济效益。
（二）公路工程造价预决算审核的内容
根据工程造价的预决算环节，对工程造价审核的内容进行分析：首先，对公路工程预算的审核。在公路工程中工程量的大小的预估算直接影响到工程建设的投资、材料的购置和人员的选调等方方面面，因此对其审核是整个预决算审核的关键环节，因此在审核时应该分别进行计算，尤其要注意漏算和错算这类严重的审核错误发生，如对工程量的设计图纸要用计算尺进行仔细比对，防止与实际情况不符而造成工程造价增加或者缩减。其次，对于工程量的清单进行逐一的审查，其中包括单价的确定是否超过单位的允许范围、单价的替换方法是否准确等。再次，审核不同工程环节所需的预决算费用。对工程造价预结算的费用进行审核时，要对工程建设的文件与合同等材料进行搜集整理，然后按照施工所在地的物价部门规定的价格进行核查，避免出现工程建设费用严重超支情况的出现。
二、目前我国公路工程造价预决算审核的现状分析
（一）思想上认识不清
随着我国经济的发展和社会的变革，我国的工程建设投资更加的多元化，而且涉及的领域也比较广泛，因此很多审核人员对于工程造价预决算的审核重点和应采用的方法没有清晰的概念，甚至对于一些工程建设的性质等没有准确的定位，审计的角度也不好切入。
（二）审核人员的水平有限
审核人员水平的高低对于公路工程的实际造价投入会产生很大的影响，但是一些审核人员的水平没有达到工程审核的实际要求，在没有制定详细的审核计划的情况下就贸然的对工程各环节的预决算进行审核，结果出现漏算或重复计算、没有按照相应的标准来核定工程建设费用等问题，而工程建设依据预决算的审计结果施行后，给建设单位造成严重的资金、材料、设备的浪费。
（三）缺乏完善的审计管理机制
制度建设是保证活动顺利开展的必要依据，只有形成了完善的审计管理机制才能保证审计人员的工作得以顺利的开展，同时对审计人员的审计活动也是一种监管，避免审计人员不按照审计程序执行，以至于审计过程中各种问题和漏洞的出现。但是我国一些施工单位在进行预决算审计时却没有没有形成完善的审计管理机制，审计人员没有受到相应制度的监管，开展的审计工作既没有依据程序进行也出现了大量的错误和漏洞，对工程建设的预决算审核没有起到实际的作用。
三、加强公路工程造价预决算审核管理应采取的方法和措施
（一）选择科学合理的审核方法
公路工程是一项周期长、工程量大、技术要求高、设计领域广的建设项目，对其进行造价的预决算也是一项非常重要而繁琐的任务，而对这项任务的执行情况进行审核则更有难度，所以必须选用科学合理的方法才能起到良好的审核效果：首先，坚持全面审核的方法。公路工程的预决算关系到工程建设的大局，不仅仅是资金的投放与运转，还关系到建设材料、设备的购置与使用，施工人员的选用与调派等各个方面，因此必须对工程建设的整个过程和造价预决算的过程有清晰的了解，才能保证审核的全面性。其次，善于抓住重点环节进行审核。凡事都有轻重缓急之分，因此对于工程量大、费用投资大的造价预算环节更应该投入更多的审计力量，而其他的次要预算环节则不需要投入更多的精力，这样就能保证审计的效率。再次，运用对比审核法来找出不合理的环节。有对比才会有差别，通过对比方法来审核不同的造价目标，通过分析这些指标对预决算的影响来判断是否符合投资规律来进行审核。
（二）选用有资质的审计人员和单位
对公路工程的造价预决算进行审计是预决算执行与否的最后环节，审计人员的水平将起着关键性的作用，因此在进行工程造价预决算的审计时，一定要对审计单位进行仔细的调查，包括单位的资质、业务运营情况、人员的构成、成功的审计案例等，只有确定了这些审计的单位和人员后，才能放心的将工程造价预决算这项重大的审计任务交付给审计人员，确保施工单位的造价符合工程建设的实际需要。
（三）建立完善的审计管理机制
审计管理机制的建立是审计工作顺利进行的重要保障，有了这个机制的运行才能调动公路工程的各个部门配合审计人员的审计工作，提供审计所需的造价材料以及建设材料的市场信息等，有效的促进审计人员工作的顺利开展。同时审计管理机制也对审计人员的工作提出一些要求，如实地考察、仔细搜集相关的预决算材料等，保证审计人员的工作有效率、有质量，切实起到审计监管的作用。
（四）采用综合复查的方法保证审核质量
要想确保审核的质量还可以采用综合复查的方法进行，即选用不同的审计单位和人员对工程造价预决算进行重复审计或者分段审计的方式进行，这样不同审计人员之间也会形成一种监督作用，而审计人员为了保证自己的名誉和信誉，就会更加专注的对预决算进行审核，这样就能较大程度的提高审计的质量，降低审计风险的产生。
四、结束语
公路行业是我国国民经济发展的重要支撑点，也在改善人们的生活质量方面起到了非常大的促进作用。而工程造价的预决算审核方面，却还有一些问题时常影响着工程建设的顺利进行，通过加强审核机制建设、优化设计方案和加强施工现场证据的整理等措施，在实际的造价工程预决算审核中起到了非常大的效果，不仅有效的降低了工程的造价，还提高了工程建设的效率和质量。
参考文献
[1]曹明玮.有关公路工程概预算编制工作中工程量的计算要点分析[J].科技创新与应用，2013（29）：226.
[2]焦保利.论如何提高公路工程概预算的编制质量[J].科技信息，2013（21）：339.
[3]曹秀君，赵伦喜.编制公路工程概预算中存在的问题及相关对策分析[J].中国科技信息，2013（8）：69.
[4]胡利娜，李建勋.如何做好公路工程概预算工作[J].交通企业管理，2013（11）：46-48.
【关键词】公路工程；造价控制；预决算
引言：公路工程在我国经济建设中占据着重要的地位，加强工程建设的造价管理是保证工程建设质量的重要内容，而为了保证工程建设的顺利进行和建设质量，必须对工程的造价进行预决算审核分析，从而有效的保证工程的造价决算的准确性和科学性。但是在现实的工程造价预决算审核时，难免受到各方面因素的影响从而使审核的结果出现严重的偏差，给工程的建设造成严重的损失，因此针对我国现阶段工程造价预决算审核的实际情况，提出了切实可行的一些方法和措施来促进我国公路行业的快速发展。
一、公路工程造价预决算审核的含义和内容分析
（一）公路工程造价预决算审核的含义
公路工程造价预决算审核是指通过科学合理的审核方法，对根据工程建设的施工设计而进行投资造价预估算进行审理核实，保证工程造价的预决算与实际所需的情况没有太大的偏差，为施工单位节省大量的建设材料和进行合理的人员配置，从而提高其建设效率和经济效益。
（二）公路工程造价预决算审核的内容
根据工程造价的预决算环节，对工程造价审核的内容进行分析：首先，对公路工程预算的审核。在公路工程中工程量的大小的预估算直接影响到工程建设的投资、材料的购置和人员的选调等方方面面，因此对其审核是整个预决算审核的关键环节，因此在审核时应该分别进行计算，尤其要注意漏算和错算这类严重的审核错误发生，如对工程量的设计图纸要用计算尺进行仔细比对，防止与实际情况不符而造成工程造价增加或者缩减。其次，对于工程量的清单进行逐一的审查，其中包括单价的确定是否超过单位的允许范围、单价的替换方法是否准确等。再次，审核不同工程环节所需的预决算费用。对工程造价预结算的费用进行审核时，要对工程建设的文件与合同等材料进行搜集整理，然后按照施工所在地的物价部门规定的价格进行核查，避免出现工程建设费用严重超支情况的出现。
二、目前我国公路工程造价预决算审核的现状分析
（一）思想上认识不清
随着我国经济的发展和社会的变革，我国的工程建设投资更加的多元化，而且涉及的领域也比较广泛，因此很多审核人员对于工程造价预决算的审核重点和应采用的方法没有清晰的概念，甚至对于一些工程建设的性质等没有准确的定位，审计的角度也不好切入。
（二）审核人员的水平有限
审核人员水平的高低对于公路工程的实际造价投入会产生很大的影响，但是一些审核人员的水平没有达到工程审核的实际要求，在没有制定详细的审核计划的情况下就贸然的对工程各环节的预决算进行审核，结果出现漏算或重复计算、没有按照相应的标准来核定工程建设费用等问题，而工程建设依据预决算的审计结果施行后，给建设单位造成严重的资金、材料、设备的浪费。
（三）缺乏完善的审计管理机制
制度建设是保证活动顺利开展的必要依据，只有形成了完善的审计管理机制才能保证审计人员的工作得以顺利的开展，同时对审计人员的审计活动也是一种监管，避免审计人员不按照审计程序执行，以至于审计过程中各种问题和漏洞的出现。但是我国一些施工单位在进行预决算审计时却没有没有形成完善的审计管理机制，审计人员没有受到相应制度的监管，开展的审计工作既没有依据程序进行也出现了大量的错误和漏洞，对工程建设的预决算审核没有起到实际的作用。
三、加强公路工程造价预决算审核管理应采取的方法和措施
（一）选择科学合理的审核方法
公路工程是一项周期长、工程量大、技术要求高、设计领域广的建设项目，对其进行造价的预决算也是一项非常重要而繁琐的任务，而对这项任务的执行情况进行审核则更有难度，所以必须选用科学合理的方法才能起到良好的审核效果：首先，坚持全面审核的方法。公路工程的预决算关系到工程建设的大局，不仅仅是资金的投放与运转，还关系到建设材料、设备的购置与使用，施工人员的选用与调派等各个方面，因此必须对工程建设的整个过程和造价预决算的过程有清晰的了解，才能保证审核的全面性。其次，善于抓住重点环节进行审核。凡事都有轻重缓急之分，因此对于工程量大、费用投资大的造价预算环节更应该投入更多的审计力量，而其他的次要预算环节则不需要投入更多的精力，这样就能保证审计的效率。再次，运用对比审核法来找出不合理的环节。有对比才会有差别，通过对比方法来审核不同的造价目标，通过分析这些指标对预决算的影响来判断是否符合投资规律来进行审核。
（二）选用有资质的审计人员和单位
对公路工程的造价预决算进行审计是预决算执行与否的最后环节，审计人员的水平将起着关键性的作用，因此在进行工程造价预决算的审计时，一定要对审计单位进行仔细的调查，包括单位的资质、业务运营情况、人员的构成、成功的审计案例等，只有确定了这些审计的单位和人员后，才能放心的将工程造价预决算这项重大的审计任务交付给审计人员，确保施工单位的造价符合工程建设的实际需要。
（三）建立完善的审计管理机制
审计管理机制的建立是审计工作顺利进行的重要保障，有了这个机制的运行才能调动公路工程的各个部门配合审计人员的审计工作，提供审计所需的造价材料以及建设材料的市场信息等，有效的促进审计人员工作的顺利开展。同时审计管理机制也对审计人员的工作提出一些要求，如实地考察、仔细搜集相关的预决算材料等，保证审计人员的工作有效率、有质量，切实起到审计监管的作用。
（四）采用综合复查的方法保证审核质量
要想确保审核的质量还可以采用综合复查的方法进行，即选用不同的审计单位和人员对工程造价预决算进行重复审计或者分段审计的方式进行，这样不同审计人员之间也会形成一种监督作用，而审计人员为了保证自己的名誉和信誉，就会更加专注的对预决算进行审核，这样就能较大程度的提高审计的质量，降低审计风险的产生。
四、结束语
公路行业是我国国民经济发展的重要支撑点，也在改善人们的生活质量方面起到了非常大的促进作用。而工程造价的预决算审核方面，却还有一些问题时常影响着工程建设的顺利进行，通过加强审核机制建设、优化设计方案和加强施工现场证据的整理等措施，在实际的造价工程预决算审核中起到了非常大的效果，不仅有效的降低了工程的造价，还提高了工程建设的效率和质量。
参考文献
[1]曹明玮.有关公路工程概预算编制工作中工程量的计算要点分析[J].科技创新与应用，2013（29）：226.
[2]焦保利.论如何提高公路工程概预算的编制质量[J].科技信息，2013（21）：339.
[3]曹秀君，赵伦喜.编制公路工程概预算中存在的问题及相关对策分析[J].中国科技信息，2013（8）：69.
[4]胡利娜，李建勋.如何做好公路工程概预算工作[J].交通企业管理，2013（11）：46-48.