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摘要:农民人均收入、耕地经营规模及农民受教育程度,是农业机械化发展的主要影响因素,从人才培养、技术创新、法律法规等方面,提出现阶段农业机械化的发展策略,为加快我国农业机械化的发展速度提供理论参考。
关键词:农业机械化;影响因素;技术创新;人才培养;推广
中图分类号:S23-9 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2014)11-0071-02
1 农业机械化发展的影响因素
1.1 农民人均收入影响农业机械化的推广速度
我国部分地区的农民人均收入过低,以至于农民对于土地的再投入资金偏少,进而导致农机化的推进速度缓慢。市场供求关系发生变化,使农产品从卖方市场逐渐转变为买方市场。现阶段,农产品多数呈现出供大于求或者供求基本持平的格局,而随着农村人口的增加及其收入增长的愈发缓慢,农业机械化需要大量资金的难题将更加难以解决。随着运行机制的变化,绝大多数的农产品放开经营,由市场调节供求。若农民对生产投入不足,产品将不能顺利转向第二、三产业,这是推进农业机械化必然遭遇的挑战之一。
1.2 地区耕地经营规模影响农业机械化的推广效果
我国每年的农业机械化作业水平虽然都在稳步增长,但与发达国家相比,差距依然很大。家庭联产承包责任制虽然能够充分调动农民生产的积极性,但也有很多消极影响,如土地分配过于零碎、经营规模狭小等。这些不利因素使得很多地区仍然采用原始的耕作方式,阻碍了劳动生产率的提高,加之产品技术含量较低,严重制约了农业生产的发展。农业机械作为一种劳动工具,不仅能够减小劳动强度、提高生产效率,而且能够获得丰厚的应用效益,是劳动社会发展的必然趋势之一。在此情况下,采用化零为整的方式扩大部分地区的耕地经营规模迫在眉睫。
1.3 农民受教育程度影响农业机械化的推广水平
农村居民的受教育程度有限,而掌握农业机械的操作、修理等技术是农村机械化发展的必备条件,这在一定程度上导致农业机械化发展受到限制。现阶段来说,农业服务部门的社会化水平基本达到要求,但部分农户的受教育程度较低,导致农业机械化的推广水平仍然不高。农村应重视劳动力素质的提高,增加农村劳动力与机械化需求结构的匹配程度,从而促进农业机械化推广水平的提高。
2 农业机械化发展策略
2.1 健全政策法规注重宏观调控
政府的宏观调控是我国实现农业机械化的根本及必要条件。鉴于现阶段政策法规不够健全,地方管理部门的要求参差不齐,尚未形成统一的法规体系。我国应该逐渐完善农业机械化立法,加快相关政策的研究和制定工作。加强舆论宣传,扩大社会影响,营造促进农业机械化发展的良好氛围。政府应加强补贴政策,充分调动农民的积极性,切实为农业节本增效提供法律支持。
2.2 促进技术创新
农业机械化的灵魂是科学技术,技术的不断发展是使机械化进步的永不衰竭动力。农民对先进生产工具的需求,只能仰仗于技术不断创新。近年来,我国的生态环境遭到严重破坏,土地荒漠化的面积逐步扩大,传统耕作方式受到巨大挑战,所以需要推进信息技术进步,提高农业机械化的作业水平。
2.3 培养专业人才
农机人员是直接与农民接触的人,是农机作业委托机构与广大农户之间的中间服务环节,因此他们对于农村劳动力的培训具有举足轻重的作用。国家应加强对基层农机管理服务工作的指导,发挥农业机械化的管理服务功能,加强农民的基础教育,发展农村职业教育和成人教育,尤其注重对农机科技人才的培养。一方面要根据生产实际情况,采取多种形式对农机科技人才进行再教育;另一方面要加大农机外向型管理人才的培养,以适应社会生产的发展趋势。
2.4 加强国际交流
我国加入WTO之后,与国际的交流愈发密切,这对于处于快速发展阶段的我国来说,向部分发达国家学习农业机械化技术无疑是有利无害的。应适当引进国外先进的农机设备,学习其先进的技术,加入中国的本土元素后,进行示范推广。另外,国外进入农业机械化的时间较早,已经形成一套先进的机械化管理技术与模式。我国不能照搬照抄,但可以取其精华去其糟粕,形成一套具有中国特色的农业机械化管理模式。
3 结语
统筹城乡经济社会发展、建设现代农工业、发展农村经济、增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务,而农业机械化在建设新农村和促进农业发展中发挥着重要作用。在推进机械化的道路中,一定会存在很多问题,但是只要客观的看待,并及时有效的解决,减弱影响程度,我国的农业机械化就一定能健康协调的发展下去。若在这传统农工业向现代农业变革的转型时期有效的推进农业机械化发展,实现现代农业便指日可待。
关键词:农业机械化;影响因素;技术创新;人才培养;推广
中图分类号:S23-9 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2014)11-0071-02
1 农业机械化发展的影响因素
1.1 农民人均收入影响农业机械化的推广速度
我国部分地区的农民人均收入过低,以至于农民对于土地的再投入资金偏少,进而导致农机化的推进速度缓慢。市场供求关系发生变化,使农产品从卖方市场逐渐转变为买方市场。现阶段,农产品多数呈现出供大于求或者供求基本持平的格局,而随着农村人口的增加及其收入增长的愈发缓慢,农业机械化需要大量资金的难题将更加难以解决。随着运行机制的变化,绝大多数的农产品放开经营,由市场调节供求。若农民对生产投入不足,产品将不能顺利转向第二、三产业,这是推进农业机械化必然遭遇的挑战之一。
1.2 地区耕地经营规模影响农业机械化的推广效果
我国每年的农业机械化作业水平虽然都在稳步增长,但与发达国家相比,差距依然很大。家庭联产承包责任制虽然能够充分调动农民生产的积极性,但也有很多消极影响,如土地分配过于零碎、经营规模狭小等。这些不利因素使得很多地区仍然采用原始的耕作方式,阻碍了劳动生产率的提高,加之产品技术含量较低,严重制约了农业生产的发展。农业机械作为一种劳动工具,不仅能够减小劳动强度、提高生产效率,而且能够获得丰厚的应用效益,是劳动社会发展的必然趋势之一。在此情况下,采用化零为整的方式扩大部分地区的耕地经营规模迫在眉睫。
1.3 农民受教育程度影响农业机械化的推广水平
农村居民的受教育程度有限,而掌握农业机械的操作、修理等技术是农村机械化发展的必备条件,这在一定程度上导致农业机械化发展受到限制。现阶段来说,农业服务部门的社会化水平基本达到要求,但部分农户的受教育程度较低,导致农业机械化的推广水平仍然不高。农村应重视劳动力素质的提高,增加农村劳动力与机械化需求结构的匹配程度,从而促进农业机械化推广水平的提高。
2 农业机械化发展策略
2.1 健全政策法规注重宏观调控
政府的宏观调控是我国实现农业机械化的根本及必要条件。鉴于现阶段政策法规不够健全,地方管理部门的要求参差不齐,尚未形成统一的法规体系。我国应该逐渐完善农业机械化立法,加快相关政策的研究和制定工作。加强舆论宣传,扩大社会影响,营造促进农业机械化发展的良好氛围。政府应加强补贴政策,充分调动农民的积极性,切实为农业节本增效提供法律支持。
2.2 促进技术创新
农业机械化的灵魂是科学技术,技术的不断发展是使机械化进步的永不衰竭动力。农民对先进生产工具的需求,只能仰仗于技术不断创新。近年来,我国的生态环境遭到严重破坏,土地荒漠化的面积逐步扩大,传统耕作方式受到巨大挑战,所以需要推进信息技术进步,提高农业机械化的作业水平。
2.3 培养专业人才
农机人员是直接与农民接触的人,是农机作业委托机构与广大农户之间的中间服务环节,因此他们对于农村劳动力的培训具有举足轻重的作用。国家应加强对基层农机管理服务工作的指导,发挥农业机械化的管理服务功能,加强农民的基础教育,发展农村职业教育和成人教育,尤其注重对农机科技人才的培养。一方面要根据生产实际情况,采取多种形式对农机科技人才进行再教育;另一方面要加大农机外向型管理人才的培养,以适应社会生产的发展趋势。
2.4 加强国际交流
我国加入WTO之后,与国际的交流愈发密切,这对于处于快速发展阶段的我国来说,向部分发达国家学习农业机械化技术无疑是有利无害的。应适当引进国外先进的农机设备,学习其先进的技术,加入中国的本土元素后,进行示范推广。另外,国外进入农业机械化的时间较早,已经形成一套先进的机械化管理技术与模式。我国不能照搬照抄,但可以取其精华去其糟粕,形成一套具有中国特色的农业机械化管理模式。
3 结语
统筹城乡经济社会发展、建设现代农工业、发展农村经济、增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务,而农业机械化在建设新农村和促进农业发展中发挥着重要作用。在推进机械化的道路中,一定会存在很多问题,但是只要客观的看待,并及时有效的解决,减弱影响程度,我国的农业机械化就一定能健康协调的发展下去。若在这传统农工业向现代农业变革的转型时期有效的推进农业机械化发展,实现现代农业便指日可待。