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内容摘要：本文分析了施工成本控制的重要性，并从合同、材料、质量、索赔等方面提供了成本控制的思路，提高施工企业的竞争力，创造更好的效益。
关 键 词：施工阶段；成本控制；措施与思路
工程建设市场竞争越来越激烈，怎样才能做好成本控制使公司取得经济效益最大化，已经是目前提高竞争力最主要的措施。国内很多施工单位还没有重视成本控制，很多企业的成本控制的体系不够完善，同样使得工程建设过程中出现了很多浪费，致使工程造价增加。企业要减少内部积累，明确工程成本控制的内容提高企业的竞争力。只有很好的对工程成本进行控制，才能提高企业的利润。本文主要从合同控制、材料控制、索赔控制、质量控制和费用控制等方面入手，介绍施工成本控制的控制思路。
1 建设项目施工合同控制
目前工程建设在施工或进度控制主要是以施工图纸和相关承包合同为依据，根据施工合同的相关条款，如果制定的合适就会减少项目变更，能很好的控制施工成本。通常项目经理会根据施工合同的要求对工程项目进行质量、进度编制施工计划，在施工进行时有一份详细的施工组织设计，这样才能有效的对成本进行控制。
2 建设项目施工材料控制
材料费用开支约一般要占工程总成本的60％到70％，是成本要素控制的重点，因而工程界有一句俗话说“工程的好坏靠管理，工程的赔赚看材料”，材料管理应作好以下几点。在材料的采购时，要以预算价格来控制材料的采购成本。材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，利用现代化信息手段，广泛的收集材料价格信息，并积累系统的详实的市场信息、优化采购，加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。应对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，以平衡成本支出，降低工程项目成本。
3 建设项目施工质量控制
在建设项目施工过程要组织专业技术人员严把质量关，项目部成员要定期自检，将检测工作贯彻到整个施工过程中。施工企业要做到工程施工一次合格，杜绝返工现象的发生，这样才能减少不必要的人力物力的浪费，提高企业的效益。
4 建设项目施工费用控制
工程项目施工费用的控制要对人工费、机械费的管理与控制，人工费约占工程造价的10％到20％，我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出，费用要按计划支出降低消耗，避免某些工程人员借此项目大吃大喝。项目如果为异地施工，劳动力来源多为当地农民工，这部分人在施工现场中较多以班组承包的方式。机械费的开支约占工程造价的8％-10％，在确定目标成本时尽量充分利用现有的机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。由于机械一般是承包人自有的或承包人从外边租赁的，价格一般不会变化，因此机械费的控制，主要是用量及日常管理上的控制。
5 建设项合理安排进度优化组织施工
项目在施工进行前要经过成本预测和分析结合企业现有的施工能力，然后制定施工进度计划，同时安排好施工人员，确定好组织关系。下面对一个成本控制施工组织图进行说明，项目经理负责控制施工过程中发生的所有成本，要确保项目目标利润的实现。审计部负责对成本控制效果进行监督。项目技术科主要负责对项目现场的管理、指导施工、控制人工成本。设备材料科负责控制材料、机械成本。財务科负责项目成本核算，包括人工、材料、机械费及项目间接费。
6 建设项目索赔的控制
工程索赔会给工程造价带来很大影响，如果在工程建设过程中合同一方未按合同规范实施或者进行变更导致另一方遭受损失时，遭受损失方有权对变更方进行工程索赔以弥补损失，此时所说的工程索赔是双方面的。设计变更、功能变更、工期延误、拖延工程款等以及自然条件变化、天灾人祸以及市场经济波动所带来的额外损失都会带来索赔，本文中的工程索赔指的是由业主或者监理单位责任所带来的工程变更，此时承包商有权向业主单位进行索赔，表1详细的的介绍了索赔的组成和原因，有效的减少索赔能节约项目的施工成本。
7 抓住工程结算
抓住工程结算，能再一定程度上减少项目成本。工程竣工决算时，相关单位要密切配合，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。我们需擎握市场行情深入现场，掌握情况，实事求是，不断积累工作经验和资料，对工程造价的审核时要用高度的责任心和良好的职业道德来对待，只有认真对待，按照相关的规定才使得工程结算反应出真实的工程造价来。同时通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价。
合同文件：在某省份的的一个建筑工程中，在一份承包合同中有针对特定情况的约束条款即：当如果发生因合同变更引起的项目如果在原本合同清单中有适用的，则延用原来的综合单价。在情况的复杂的条件下，如果合同清单中没有则尽量参考类似综合单价确定新单价；在确定单价时双方经过讨论协商确定。此条款参照了相关政府条款的规定，明确了出现给类情况的单价确定方法。
案例分析：在实际办理某省份的建筑工程结算时，出现：在工程的招投标阶段，施工单位根据图纸设计和结构计算书采用桩基，考虑到桩基很多部分在中标后分包给专业施工队，施工单位在此时投机取巧采用了不平衡报价的方法。将800钻孔桩施工时的人工费按定额含量均乘以0.7的系数，希望到施工的时，找到由于为了稳固基础施工难道加大，故借此申报合同变更。设计变更为书1000钻孔桩，承包商借此申报合同变更时，将由1000钻孔桩作为合同无可参照的综合单价而完全按定额含量编制新的单价，小1000钻孔桩C25混凝土单价为880元／立方米、空桩单价为451.36元，我们审计人员在进行审计时，发现这个单价应该由综合单价来确定，我们采用消耗量的比率乘以800钻孔桩相应单价得出由1000钻孔桩C25混凝士单价和空桩单价分别为762.5元／立方米，350元；根据这项审核我们的业主就节省将近140万元，为建设项目节省了很大一部分的资金。虽然在结算的最后，施工单位不满审计向上级审计部门提出异议，审价部门了解工程具体情况合理分析，根据审核的相关规定驳回施工单位的异议，并以充分的理由表面承包商应承担投标时的风险。
8 结语
还有一部分的费用所占工程总成本的比重不大，但同样很重要，除了人工费、材料费和机械费以外，施工过程中需要控制的费用还有管理费用、临时设施费、设备购置费、税金等等。做好日常的后勤及施工管理工作，向管理要效益。制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续；提高管理人员的综合素质，做到高效精干，提倡一专多能。对办公费用的管理，从节约一张纸、一度电着手，精打细算，控制费用支出。
参考文献
[1]郑南圣、王小兵，生命周期评价[M]，北京：化学工业出版社，2003
[2]王仲兵，成本控制系统建构研究，经济科学出版社，2008
[3]万寿义，成本管理研究，东北财经大学出版社，2007
[4]师健，项目成本管理，对外经济贸易大学出版社，2007
[5]Pernilla Gluch The Life Cycle Costing (LCC) Approach-a Conceptual Discussion of its Usefulness for Environmental Decision-making [外文期刊] 2004(5)
关 键 词：施工阶段；成本控制；措施与思路
工程建设市场竞争越来越激烈，怎样才能做好成本控制使公司取得经济效益最大化，已经是目前提高竞争力最主要的措施。国内很多施工单位还没有重视成本控制，很多企业的成本控制的体系不够完善，同样使得工程建设过程中出现了很多浪费，致使工程造价增加。企业要减少内部积累，明确工程成本控制的内容提高企业的竞争力。只有很好的对工程成本进行控制，才能提高企业的利润。本文主要从合同控制、材料控制、索赔控制、质量控制和费用控制等方面入手，介绍施工成本控制的控制思路。
1 建设项目施工合同控制
目前工程建设在施工或进度控制主要是以施工图纸和相关承包合同为依据，根据施工合同的相关条款，如果制定的合适就会减少项目变更，能很好的控制施工成本。通常项目经理会根据施工合同的要求对工程项目进行质量、进度编制施工计划，在施工进行时有一份详细的施工组织设计，这样才能有效的对成本进行控制。
2 建设项目施工材料控制
材料费用开支约一般要占工程总成本的60％到70％，是成本要素控制的重点，因而工程界有一句俗话说“工程的好坏靠管理，工程的赔赚看材料”，材料管理应作好以下几点。在材料的采购时，要以预算价格来控制材料的采购成本。材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，利用现代化信息手段，广泛的收集材料价格信息，并积累系统的详实的市场信息、优化采购，加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。应对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，以平衡成本支出，降低工程项目成本。
3 建设项目施工质量控制
在建设项目施工过程要组织专业技术人员严把质量关，项目部成员要定期自检，将检测工作贯彻到整个施工过程中。施工企业要做到工程施工一次合格，杜绝返工现象的发生，这样才能减少不必要的人力物力的浪费，提高企业的效益。
4 建设项目施工费用控制
工程项目施工费用的控制要对人工费、机械费的管理与控制，人工费约占工程造价的10％到20％，我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出，费用要按计划支出降低消耗，避免某些工程人员借此项目大吃大喝。项目如果为异地施工，劳动力来源多为当地农民工，这部分人在施工现场中较多以班组承包的方式。机械费的开支约占工程造价的8％-10％，在确定目标成本时尽量充分利用现有的机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。由于机械一般是承包人自有的或承包人从外边租赁的，价格一般不会变化，因此机械费的控制，主要是用量及日常管理上的控制。
5 建设项合理安排进度优化组织施工
项目在施工进行前要经过成本预测和分析结合企业现有的施工能力，然后制定施工进度计划，同时安排好施工人员，确定好组织关系。下面对一个成本控制施工组织图进行说明，项目经理负责控制施工过程中发生的所有成本，要确保项目目标利润的实现。审计部负责对成本控制效果进行监督。项目技术科主要负责对项目现场的管理、指导施工、控制人工成本。设备材料科负责控制材料、机械成本。財务科负责项目成本核算，包括人工、材料、机械费及项目间接费。
6 建设项目索赔的控制
工程索赔会给工程造价带来很大影响，如果在工程建设过程中合同一方未按合同规范实施或者进行变更导致另一方遭受损失时，遭受损失方有权对变更方进行工程索赔以弥补损失，此时所说的工程索赔是双方面的。设计变更、功能变更、工期延误、拖延工程款等以及自然条件变化、天灾人祸以及市场经济波动所带来的额外损失都会带来索赔，本文中的工程索赔指的是由业主或者监理单位责任所带来的工程变更，此时承包商有权向业主单位进行索赔，表1详细的的介绍了索赔的组成和原因，有效的减少索赔能节约项目的施工成本。
7 抓住工程结算
抓住工程结算，能再一定程度上减少项目成本。工程竣工决算时，相关单位要密切配合，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。我们需擎握市场行情深入现场，掌握情况，实事求是，不断积累工作经验和资料，对工程造价的审核时要用高度的责任心和良好的职业道德来对待，只有认真对待，按照相关的规定才使得工程结算反应出真实的工程造价来。同时通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价。
合同文件：在某省份的的一个建筑工程中，在一份承包合同中有针对特定情况的约束条款即：当如果发生因合同变更引起的项目如果在原本合同清单中有适用的，则延用原来的综合单价。在情况的复杂的条件下，如果合同清单中没有则尽量参考类似综合单价确定新单价；在确定单价时双方经过讨论协商确定。此条款参照了相关政府条款的规定，明确了出现给类情况的单价确定方法。
案例分析：在实际办理某省份的建筑工程结算时，出现：在工程的招投标阶段，施工单位根据图纸设计和结构计算书采用桩基，考虑到桩基很多部分在中标后分包给专业施工队，施工单位在此时投机取巧采用了不平衡报价的方法。将800钻孔桩施工时的人工费按定额含量均乘以0.7的系数，希望到施工的时，找到由于为了稳固基础施工难道加大，故借此申报合同变更。设计变更为书1000钻孔桩，承包商借此申报合同变更时，将由1000钻孔桩作为合同无可参照的综合单价而完全按定额含量编制新的单价，小1000钻孔桩C25混凝土单价为880元／立方米、空桩单价为451.36元，我们审计人员在进行审计时，发现这个单价应该由综合单价来确定，我们采用消耗量的比率乘以800钻孔桩相应单价得出由1000钻孔桩C25混凝士单价和空桩单价分别为762.5元／立方米，350元；根据这项审核我们的业主就节省将近140万元，为建设项目节省了很大一部分的资金。虽然在结算的最后，施工单位不满审计向上级审计部门提出异议，审价部门了解工程具体情况合理分析，根据审核的相关规定驳回施工单位的异议，并以充分的理由表面承包商应承担投标时的风险。
8 结语
还有一部分的费用所占工程总成本的比重不大，但同样很重要，除了人工费、材料费和机械费以外，施工过程中需要控制的费用还有管理费用、临时设施费、设备购置费、税金等等。做好日常的后勤及施工管理工作，向管理要效益。制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续；提高管理人员的综合素质，做到高效精干，提倡一专多能。对办公费用的管理，从节约一张纸、一度电着手，精打细算，控制费用支出。
参考文献
[1]郑南圣、王小兵，生命周期评价[M]，北京：化学工业出版社，2003
[2]王仲兵，成本控制系统建构研究，经济科学出版社，2008
[3]万寿义，成本管理研究，东北财经大学出版社，2007
[4]师健，项目成本管理，对外经济贸易大学出版社，2007
[5]Pernilla Gluch The Life Cycle Costing (LCC) Approach-a Conceptual Discussion of its Usefulness for Environmental Decision-making [外文期刊] 2004(5)