财政投资评审是财政职能的重要组成部分，它是运用专业的技术和手段，对财政投资项目概算、预算、竣工决（结）算进行评价和审查，对财政性资金投资项目资金使用情况，以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效，进行建设项目后评价等，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证，为财政投资项目支出预算的编制提供依据。财政投资评审通过对财政支出项目事前、事中、事后的追踪把关，强化财政投资项目支出预算的执行进行监督，为财政科学化、精细化管理，合理调整增量，安排存量，促进财政资金发挥最大投资效益，推动经济健康持续发展。下面对财政投资评审工作的认识和理解谈点自己的看法。
　　一、财政投资评审的程序
　　1、接受评审任务；
　　2、根据评审任务的要求制定评审计划，安排项目评审人员；
　　3、向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审；
　　4、进入建设项目现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况；
　　5、对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；
　　6、审查项目建设单位的财务、资金状况；
　　7、对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；
　　8、向项目建设单位出具建设项目投资评审结论，项目建设单位应对评审结论提出书面意见；
　　9、根据评审结论及项目建设单位反馈意见，出具评审报告；
　　10、在规定时间内，按规定程序向委托评审的财政部门报送评审报告。如不能在规定时间完成投资评审任务，应及时向委托评审的财政部门汇报，并说明原因。
　　二、财政评审结论的主要内容
　　1.该项目是否符合基本建设程序；
　　2.该项目是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度。
　　3.该项目是否严格执行基本建设财务会计制度；
　　4.确定建设项目的投资额。对建设项目概、预、决（结）算投资的审减（增）投资额，应说明审减（增）的原因，如发生国家有关部门批准的概算外投资审增情况，应与概算内投资的审定情况分别表述。
　　三、财政投资评审存在的问题
　　1、工程造价中存在的问题编制建设工程预结算文件是一项很繁琐的技术与经济相结合的核算工作，它要求编审人员既要具备较高的预结算专业素质，还要掌握建筑设计、施工技术等建筑工程知识。但在实际工作中，仍难免会出现这样或那样的差错：定额换算不合理；由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多，但因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性；高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为提高工程造价；工程造价构成项目多且变动频繁，因计算程序复杂、计算基础不一等也易导致核算错误。
　　2、送审资料的不完整，真实性不高
　　3、变更签证过多，且签证随意性大
　　4、合同签订不规范，合同管理流于形式
　　5、对小型项目的结算审核重视不够
　　四、财政评审的主要内容
　　工程造价审核的内容工程造价预结算审核就是以工程量是否正确、单价套用是否合理、费用计取是否准确为重点，以施工图（竣工图）为基础，结合施工合同、招投标文件、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关文件规定进行计算核实。
　　五、财政评审存在问题应对的措施
　　1、对设计变更和签证实行签字责任制
　　2、实行前期介入，全过程审核
　　3、注重培训与再教育，提高专业评审人员的综合素质
　　4、工程量的审核进行工程量审核时应注意防止正误差。正误差通常表现为完全按理论尺寸、数量而未按实际完成情况核算工程量。
　　六、如何做好财政投资评审工作
　　财政投资项目应具有比一般项目更严格的管理程序。财政投资评审工作是财政部门管理基本建设财务的一项重要职能，是合理控制投资项目成本费用和节约建设资金的重要手段。
　　评审的原则评审工作必须坚持“客观、公正、廉洁和高效”的原则。是否做到客观、公正、廉洁和高效，关系到政府和评审机构的信誉和形象。这就要求评审人员必须坚持客观原则，依法评审，以国家规范、规定和计算标准为依据，做好调查研究，排除人为干扰，实事求是，该核减的就核减，该调增的就调增。同时，评审人员办事要公平，一视同仁，公开办事程序，增加透明度。要以理服人，允许有不同的意见，通过摆事实讲道理来达到协商统一，维护国家和施工单位的合法权益。
　　项目投资控制的关键在于投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，项目投资控制的关键则在于设计。长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制，把项目投资控制的主要精力放在施工阶段，审核工程预结算，算细帐。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。为了有效地控制项目投资，必须把工作重点放在项目前期阶段上，尤其是设计阶段，变事后控制为事前控制。
　　工程预结算审查的内容审查工程量工程量是构成预结算的基本要素，工程量的计算是否准确直接关系到工程造价的高低。工程量应以设计图纸为对象，以定额为依据，按照定额规定的工程量计算规则进行计算。逐项审查送审的工程量，查看是否有错算、漏算、多算或重算。
　　审查定额基价的套用审查预结算中采用的单价是否正确。应着重审查单价是否与定额的单价相符，名称、规格、计量单位以及所包含的工程内容是否与定额子目一致。
　　审查换算单价。首先对已换算的子目，审查其定额是否允许换算，然后再审查换算结果是否正确。
　　审查补充定额。审查补充定额的编制是否符合编制原则。这种单价计算有时候无依据可循，因此必须对其各组成因素做调查分析或进行具体计算，使其尽可能符合实际。
　　审查间接费和其它有关费用审查间接费、计划利润和税金等有关费用的计算是否按文件规定执行，并着重审查以下问题：1、间接费的计取基数；2、取费标准等级，查看是否有高套取费标准；3、人工工日数量，查看计算是否正确，是否按规定的动态工资调整工资价差；4、主要材料用量，查看计算是否正确，是否按文件价和市场信息价调整材差。费率与取费标准会因时间和地区的不同而变化，所以在计算上述各项费用时，应注意按相关文件的规定执行。
　　工程合同的审查工程合同是承包方与发包方之间为完成特定的建设工程任务而明确双方权利义务关系的协议，是工程结算的主要依据。评审人员应认真阅读，熟悉工程合同，并重点注意以下几个方面：
　　审查工程合同的内容是否合法，是否符合国家有关政策。
　　审查工程合同的承包范围是否与送审的结算相符，是否有计划外工程，对不属于合同标的的工程不进行评审。
　　审查工程合同的条款是否详细、明确。由于工程结算涉及的问题较多，在签定工程合同时，应注意合同条款的内容是否详细和明确，避免留下“活口”。如应明确预算包干费的费率，详细订立工程质量、工期等奖惩条款。
　　现场签证的审查在工程项目的实施过程中，由于施工现场的复杂性、设计深度和设计质量等原因，经常需要对更改部分进行签证认可。现场签证是办理工程竣工结算的重要文件之一。由于有些现场管理人员工程造价知识薄弱，签证资料不严谨，出现许多不合理的签证和变更，现场签证漏洞多、水份大。现场签证费用在工程造价中所占比例呈上升趋势，致使评审人员在办理结算时要花大量的时间和精力去审查签证，增加了结算的难度。评审人员应依据定额的有关规定、施工合同、施工图纸来判断每一张签证的内容是否允许调整，调整的额度是多少。