论文部分内容阅读
[摘 要]建筑施工安全事故频发，原因又非常复杂，如果运用风险管理的方法，对施工过程中所存在的问题进行深刻地认识，再进行系统的分析，最后加以适当的控制，可以降低风险的发生概率，从而进一步保证能够更好的有效的实现安全管理目标。本文探讨了建筑工程施工安全风险管理与防范。
[关键词]建筑工程 施工安全 风险管理 防范
中图分类号：U496.36+6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）41-0129-01
加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期的任务，在安全生产管理上，要坚持与时俱进，开拓创新，逐步形成以人为本，以管理为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育，提高员工和作业人员的素质为基础，才能有效提高建筑企业安全管理的风险控制，使企业达到最佳安全状态。
一、建筑工程施工安全管理风险分析
1、高处作业
现代建筑其高度越来越高，深基础的使用也较多，施工难度大，强度高，施工作业人员长年累月在相对的高处露天作业，会发生高处坠落和物体打击等各种事故，因此对高处作业人员来说，必须具备完好的身体素质和娴熟的高处技能并持有作业上岗证，有较高的安全意识，而目前施工现场作业人员在这一方面还有一定的差距，从建筑伤亡统计数据来看，高处坠落事故也是中居首位。
2、地理条件
地基基础是建筑工程必不可缺的组成部分，随着建筑物高度的不断增加，负荷增大，深度越来越深，深基础，人工成孔桩使用也较为普遍，在施工过程中，基础周边土层由于受到地面各种设施的干扰，地表水的侵蚀以及自然气候、环境等影响使原状土受到扰动，稳定性遭到破坏等这一切使基础施工工程中有诱发坍塌事故。
3、环境条件
建筑施工是在露天作业，同时又是不断流动的，受制于自然环境和现场条件的影响，对施工作业人员的工作带来极大的不便，导致带来人员中暑等现象。
4、机械设备
建筑工程项目由于规模、类型的不同，所使用的机械设备品种、型号而不同，机械设备品种繁多，而这些机械设备在使用过程中往往会受场地施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。
5、成品材料
建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如：屋架、预制柱、钢筋等这些体型笨重几何尺寸各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而控制不好会出现失稳、坠落、翻滚、撞击的危险。
6、人员因素
建筑工程是一种多专业、多工种的群体作业，属劳动密集型产业，建筑施工固有的风险性和环境的多变性，对作业人员的专业技能、身体素质和现场安全意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体的好坏、现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。
二、建筑工程施工安全风险管理的防范措施
1、抓好安全教育思想工作
应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在建筑工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层的领导和工程项目部的主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应该明确提出把安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。完善管理体系，强化责任追究。严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，对施工单位、监理单位的主体行为及职责做出明确要求。督促施工单位、监理单位各自建立健全安全管理机构，配齐安全管理人员，完善各项安全管理规章制度，落实安全措施，保障安全资金足额投人，建立健全并不断完善安全生产管理体系。使施工现场每一个部位、每一个环节严格执行安全操作规程，加强现场防护和文明施工管理，及时排查事故隐患，努力为建筑工人创建良好的作业环境。凡是背离了安全生产责任制的，都要对其进行责任追究。
2、建筑施工安全重大危险源控制
贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系； 落实建设施工安全责任制，有效开展城市建设施工安全管理。制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括： 工程名称、危险源类别、地址（ 地段） 、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案（工作）。
3、建筑施工安全风险识别
风险识别是建筑施工安全风险管理的第一步，是进行建筑施工安全风险管理的基础和前提，也是建筑施工过程中所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。建筑施工安全风险无处不在、无时不有，并非显而易见，也不容易识别，其往往或隐藏在建筑施工工程的各个方面，或被种种假象所掩盖。因此，识别建筑施工安全风险要讲究方法，尤其要根据建筑施工安全风险的特点，采用具有针对性的方法和手段。建筑施工安全风险事件是否发生、何时发生、发生之后会造成什么样的后果等均是不确定的。但在施工过程中进行风险识别，可以降低风险发生的概率和减少风险造成的损失。风险识别过程主要包括收集与施工有关的数据资料或信息、分析施工安全风险的不确定性、确定施工安全风险事件并将风险分类、编制风险识别报告等。
4、建筑施工安全风险评估
建筑施工安全风险识别仅解决了有无风险事件的问题，若要了解风险的准确性和确切的根源，尚需对其进行进一步的分析和评估。建筑施工安全风险分析和评估是建筑施工安全风险识别和响应（ 控制） 的桥梁，是施工单位建筑施工安全风险管理决策的基础，是建筑施工安全风险管理的关键。在建筑工程的施工过程中，建筑施工安全风险会出现各种不确定性，这些不确定性将会对建筑施工造成不可估量的损失，建筑施工安全风险评估就是在风险识别的基础上，通过对将会出现的各种不确定性的关注及其可能造成的各种影响和影响程度进行分析和评估，估算出各种风险发生的概率及其可能导致的损失量，确定各种风险的风险量以及风险等级，找到建筑施工安全关键风险，从而达到降低建筑施工安全风险的目的。
5、提高施工人员的安全素质
从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培育做好施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，采取有效措施加以解决。二是提高安全生产责任人员的工作技能。加强内部培训，解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题。要进行案例分析，从事故中真正吸取教训，在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责任人员的工作技能。
总之，建筑工程施工中包含着诸多的安全风险，作为建筑工程风险的管理者，必须清楚的认识到建筑工程施工过程中的安全隐患，施工阶段是建设全过程中发生安全事故最多的一个阶段。项目管理者要将安全风险分析清楚，并有侧重点地管理好风险，研究出防范风险的措施，使风险损失降到最低，保证施工项目顺利实施。
参考文献
[1] 李岩.淺谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑.2010（26）
[2] 张莉莉.施工企业更要重视安全生产[J].工友.2010（04）
[3] 李新海.浅析建筑工程项目安全风险管理[J].四川建材，2011，37（4）：264-265.
[4] 赵洪.浅析进一步加强工程项目安全管理的方法[J].中国城市经济. 2011（06）
[5] 都秀梅.建筑工程施工安全风险管理研析[J].建筑安全，2011（7）：19-21.
[关键词]建筑工程 施工安全 风险管理 防范
中图分类号：U496.36+6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）41-0129-01
加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期的任务，在安全生产管理上，要坚持与时俱进，开拓创新，逐步形成以人为本，以管理为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育，提高员工和作业人员的素质为基础，才能有效提高建筑企业安全管理的风险控制，使企业达到最佳安全状态。
一、建筑工程施工安全管理风险分析
1、高处作业
现代建筑其高度越来越高，深基础的使用也较多，施工难度大，强度高，施工作业人员长年累月在相对的高处露天作业，会发生高处坠落和物体打击等各种事故，因此对高处作业人员来说，必须具备完好的身体素质和娴熟的高处技能并持有作业上岗证，有较高的安全意识，而目前施工现场作业人员在这一方面还有一定的差距，从建筑伤亡统计数据来看，高处坠落事故也是中居首位。
2、地理条件
地基基础是建筑工程必不可缺的组成部分，随着建筑物高度的不断增加，负荷增大，深度越来越深，深基础，人工成孔桩使用也较为普遍，在施工过程中，基础周边土层由于受到地面各种设施的干扰，地表水的侵蚀以及自然气候、环境等影响使原状土受到扰动，稳定性遭到破坏等这一切使基础施工工程中有诱发坍塌事故。
3、环境条件
建筑施工是在露天作业，同时又是不断流动的，受制于自然环境和现场条件的影响，对施工作业人员的工作带来极大的不便，导致带来人员中暑等现象。
4、机械设备
建筑工程项目由于规模、类型的不同，所使用的机械设备品种、型号而不同，机械设备品种繁多，而这些机械设备在使用过程中往往会受场地施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。
5、成品材料
建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如：屋架、预制柱、钢筋等这些体型笨重几何尺寸各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而控制不好会出现失稳、坠落、翻滚、撞击的危险。
6、人员因素
建筑工程是一种多专业、多工种的群体作业，属劳动密集型产业，建筑施工固有的风险性和环境的多变性，对作业人员的专业技能、身体素质和现场安全意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体的好坏、现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。
二、建筑工程施工安全风险管理的防范措施
1、抓好安全教育思想工作
应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在建筑工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层的领导和工程项目部的主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应该明确提出把安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。完善管理体系，强化责任追究。严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，对施工单位、监理单位的主体行为及职责做出明确要求。督促施工单位、监理单位各自建立健全安全管理机构，配齐安全管理人员，完善各项安全管理规章制度，落实安全措施，保障安全资金足额投人，建立健全并不断完善安全生产管理体系。使施工现场每一个部位、每一个环节严格执行安全操作规程，加强现场防护和文明施工管理，及时排查事故隐患，努力为建筑工人创建良好的作业环境。凡是背离了安全生产责任制的，都要对其进行责任追究。
2、建筑施工安全重大危险源控制
贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系； 落实建设施工安全责任制，有效开展城市建设施工安全管理。制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括： 工程名称、危险源类别、地址（ 地段） 、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案（工作）。
3、建筑施工安全风险识别
风险识别是建筑施工安全风险管理的第一步，是进行建筑施工安全风险管理的基础和前提，也是建筑施工过程中所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。建筑施工安全风险无处不在、无时不有，并非显而易见，也不容易识别，其往往或隐藏在建筑施工工程的各个方面，或被种种假象所掩盖。因此，识别建筑施工安全风险要讲究方法，尤其要根据建筑施工安全风险的特点，采用具有针对性的方法和手段。建筑施工安全风险事件是否发生、何时发生、发生之后会造成什么样的后果等均是不确定的。但在施工过程中进行风险识别，可以降低风险发生的概率和减少风险造成的损失。风险识别过程主要包括收集与施工有关的数据资料或信息、分析施工安全风险的不确定性、确定施工安全风险事件并将风险分类、编制风险识别报告等。
4、建筑施工安全风险评估
建筑施工安全风险识别仅解决了有无风险事件的问题，若要了解风险的准确性和确切的根源，尚需对其进行进一步的分析和评估。建筑施工安全风险分析和评估是建筑施工安全风险识别和响应（ 控制） 的桥梁，是施工单位建筑施工安全风险管理决策的基础，是建筑施工安全风险管理的关键。在建筑工程的施工过程中，建筑施工安全风险会出现各种不确定性，这些不确定性将会对建筑施工造成不可估量的损失，建筑施工安全风险评估就是在风险识别的基础上，通过对将会出现的各种不确定性的关注及其可能造成的各种影响和影响程度进行分析和评估，估算出各种风险发生的概率及其可能导致的损失量，确定各种风险的风险量以及风险等级，找到建筑施工安全关键风险，从而达到降低建筑施工安全风险的目的。
5、提高施工人员的安全素质
从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培育做好施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，采取有效措施加以解决。二是提高安全生产责任人员的工作技能。加强内部培训，解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题。要进行案例分析，从事故中真正吸取教训，在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责任人员的工作技能。
总之，建筑工程施工中包含着诸多的安全风险，作为建筑工程风险的管理者，必须清楚的认识到建筑工程施工过程中的安全隐患，施工阶段是建设全过程中发生安全事故最多的一个阶段。项目管理者要将安全风险分析清楚，并有侧重点地管理好风险，研究出防范风险的措施，使风险损失降到最低，保证施工项目顺利实施。
参考文献
[1] 李岩.淺谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑.2010（26）
[2] 张莉莉.施工企业更要重视安全生产[J].工友.2010（04）
[3] 李新海.浅析建筑工程项目安全风险管理[J].四川建材，2011，37（4）：264-265.
[4] 赵洪.浅析进一步加强工程项目安全管理的方法[J].中国城市经济. 2011（06）
[5] 都秀梅.建筑工程施工安全风险管理研析[J].建筑安全，2011（7）：19-21.