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探讨风险资本发展过程中公共风险资本的价值取向，试图解决高新技术企业的融资瓶颈问题、推动风险投资产业的发展、从整体上提高社会资源的配置效率。同时指出政府在风险投资发展过程中应从三个方面拯救市场失灵：产品的技术发展阶段、企业的生命周期以及经济的区域发展不平衡；并提出私人风险资本的意义在于弥补传统金融市场留出的融资缺口，而公共风险资本的作用在于弥补私人风险资本留出的融资缺口。