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党的十六大提出了我国全面建设小康社会的宏伟目标，为我们实现富民强国和基本实现现代化绘制了美好蓝图。小康大业，人才为本，人才之计，教育为本。教育是科学发展观的内涵之一，也是实施科学发展观的基础条件。我们要实现全面建设小康社会的各项任务，就必须适应现代化建设对人才的要求和满足人民群众接受不同层次教育的愿望，