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2005年，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。其总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。为我国进一步做好“三农”工作指明了方向。2006年中共中央、国务院又作出了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）。为全国和地方切实加强新农村建设提出明确的目标和具体要求。