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大型灌区是发展农业生产的基础保障,是提高农民生活水平和繁荣农村经济的必要措施,对保护和改善区域生态环境起着重要作用。建国后,灌区工程对农业生产的稳定增长和生态环境改善起着不容忽视的作用,在农业生产及国民经济中具有举足轻重的地位。加快灌区改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展。