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东北分站于2004年6月召开了十一届四次理事(扩大)会议暨路灯行业体制改革研讨会，与会代表在学习建设部《关于路灯体制改革的几点意见》后就全国路灯行业管理体制改革形式、方法，体改后城市照明规划和管理以及城市照明与道路照明关系进行充分探讨。会议认为，为适应路灯行业体制改革，强化路灯专业队伍的积极作用，要认清城市路灯行业四种管理现状，客观分析路灯欠帐较多、设施质量较差、形象工程过分突出等问题，探索“建、管、养”分开运行模式，强化路灯专业队伍建设，尝试路灯建设、养护及管理的统一协调。