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【摘 要】市场经济是信用经济，诚信缺失将破坏社会主义市场经济秩序。本文重点阐述了如何加强制度建设，构建社会主义市场信用体系。
【关键词】市场经济；诚信；建设
一、诚信是市场经济发展的内在必然要求
市场经济不是诚信的对立物，不是发展市场经济的牺牲品，作为一项普遍的社会行为，诚信不仅是传统的道德和法律要求，也是市场经济发展的内在要求，在诚信和市场经济二者之间，存在着必然的关联：（1）市场经济承认人们独立利益和独立的财产所有权的合法性，市场经济活动中的诚信是以经济行为为主体，以偿还为条件的各种借贷关系的总和，它要求经济行为主体履行最初的承诺，及具有一定的诚信理念。以诚信为基础的广泛的市场协作也变的尤为重要，市场经济是追求利益最大化的经济，而诚信则是实现主体合法利益的重要前提。因此，诚信建设是建立社会主义市场经济的内在要求。（2）诚信经营是企业生存和发展的关键，我国企业和产品要想在全球化市场中占有一席之地，就必须按照国际通行的规则，遵守诚信的理念和法则。诚信经济是市场经济发展的高级形态，我国虽然已经初步具备了与市场经济相适应的法制环境和竞争机制，但尚未形成符合市场经济要求的诚信制度和体系，特别是在企业、个人乃至全社会的诚信观念远远不能适应市场经济发展要求的现实条件下，靠诚信取胜，以诚信为本，把诚信经营作为企业的法宝，成为市场经济条件下生产经营的根本观念。（3）市场经济是公平竞争的经济，而诚信是保障市场竞争的公平的重要因素之一，诚信即是每一个社会成员都应当具备的一个基本的素质，也是整个社会不可缺少的一项基本原则。现代市场经济竞争日趋激烈，如果离开了诚信原则的必要约束，则这种竞争就会失去理性和公正，就会演化成破坏原则的恶性竞争。这就不断会使市场交易的成本上长，使社会经济的发展受阻，还会导致大量的矛盾冲突，使整个社会最终陷入无序、混乱的危险境地，因此，诚信是市场经济的润滑剂，是实现社会公平竞争的一个基本条件，是保障和促进社会健康发展维护社会正常秩序所不可缺少的黄金规则。而市场经济从根本上说也应该是最讲诚信的经济。
二、诚信缺失对社会主义市场经济的危害
（1）诚信缺失将破坏社会主义市场经济秩序。在市场经济中，市场参与者的信用关系形成了一个环环相扣互为前提的有机网络，这个网络的环节断裂，必然对整个网络产生连锁性的破坏。而一些企业和个人因采取违法，背信手段得以暴富，加剧了社会财富的分配不公，导致社会两级分化，由于对失信行为治理力度不够，使现实中大量失信行为没有得到有效的根治，使失信行为愈加泛滥，致使有人认为市场经济就是骗子经济，认为“多行不义获大利”。诚实守信“是呆子”。不讲诚信几乎成为一种时尚。更有甚者，一些失信厂商将大量假冒伪劣商品销售到国外，败坏了我国商品的声誉，对我国开拓国际市场极为不利。（2）诚信缺失将从根本上制约市场经济的健康发展。市场经济是发展经济，依靠法律做保障，而法律的威严只有在绝大多数社会行为负责任的基础上才能充分发挥出来。比如目前的债务拖欠涉及到几乎所有企业，整个经济领域诚实信用严重贬值。不良的信任导致不正常的经济和金融运作，银行人作为结算中介，对企业相互间的信用监督逐渐失效，因企业间信用而设置的结算障碍，如现金交易、款到发货等使商品流通速度减慢，商业银行在社会信用水平过低的现实下只能渴求过高的信贷安全保障，如要求贷款的高抵押率，项目的低风险性等，使得社会资金供给总是萎缩，制约生产规模的扩大等。由此可见，诚信缺失正从根本上制约着我国市场经济的健康发展。
三、加强制度建设，构建社会主义市场信用体系
（1）转变政府职能，规范政府行为，发挥政府的主导作用。我国市场的发育还不成熟，市场机制还没有进入良性循环的轨道，因此政府应义不容辞地主动承担起治理诚信失常的重担，成为我国诚信治理主导力量，通过制度创新、管理创新，构建诚信的制度框架。按照市场规律和国际通行规则办事，保持政府政策的连续性，杜绝政策多变，做到言而有信、身体力行，言必行、行必果、诺必践。大力整顿市场经济秩序，对失信造假行为从严惩处，以此重建和维护诚信原则。（2）建立公开的社会信用信息网络，加强诚信监督和管理。建立公开的社会信用信息网络，便于发挥社会监督作用，打击和抵制失信行为，推动信用制度的建立。政府应加强电子网络建设，建立起信息网络系统，全面采集整理信用记录，制定信用评价标准，建立社会的诚信档案，将有失信记录的个人或企业通过银行内部网络向社会公布，可以防止失信企业和个人到其他领域行骗，有力地维护经济的健康发展。（3）树立政府的诚信形象，建立以政府监管为主的监督诚信体系。作为宏观控制主体，政府通过颁布法规、制定政策等方式指导经济。政府行使广泛的监管职权，通过支持引导守信行为，及时惩处失信行为。做到既不行政干预过多，也不对失信者进行庇护。回应市场主体对政府寄托的信赖，保障基础信用的健康发展，进而促进整个社会信用的建立。
【关键词】市场经济；诚信；建设
一、诚信是市场经济发展的内在必然要求
市场经济不是诚信的对立物，不是发展市场经济的牺牲品，作为一项普遍的社会行为，诚信不仅是传统的道德和法律要求，也是市场经济发展的内在要求，在诚信和市场经济二者之间，存在着必然的关联：（1）市场经济承认人们独立利益和独立的财产所有权的合法性，市场经济活动中的诚信是以经济行为为主体，以偿还为条件的各种借贷关系的总和，它要求经济行为主体履行最初的承诺，及具有一定的诚信理念。以诚信为基础的广泛的市场协作也变的尤为重要，市场经济是追求利益最大化的经济，而诚信则是实现主体合法利益的重要前提。因此，诚信建设是建立社会主义市场经济的内在要求。（2）诚信经营是企业生存和发展的关键，我国企业和产品要想在全球化市场中占有一席之地，就必须按照国际通行的规则，遵守诚信的理念和法则。诚信经济是市场经济发展的高级形态，我国虽然已经初步具备了与市场经济相适应的法制环境和竞争机制，但尚未形成符合市场经济要求的诚信制度和体系，特别是在企业、个人乃至全社会的诚信观念远远不能适应市场经济发展要求的现实条件下，靠诚信取胜，以诚信为本，把诚信经营作为企业的法宝，成为市场经济条件下生产经营的根本观念。（3）市场经济是公平竞争的经济，而诚信是保障市场竞争的公平的重要因素之一，诚信即是每一个社会成员都应当具备的一个基本的素质，也是整个社会不可缺少的一项基本原则。现代市场经济竞争日趋激烈，如果离开了诚信原则的必要约束，则这种竞争就会失去理性和公正，就会演化成破坏原则的恶性竞争。这就不断会使市场交易的成本上长，使社会经济的发展受阻，还会导致大量的矛盾冲突，使整个社会最终陷入无序、混乱的危险境地，因此，诚信是市场经济的润滑剂，是实现社会公平竞争的一个基本条件，是保障和促进社会健康发展维护社会正常秩序所不可缺少的黄金规则。而市场经济从根本上说也应该是最讲诚信的经济。
二、诚信缺失对社会主义市场经济的危害
（1）诚信缺失将破坏社会主义市场经济秩序。在市场经济中，市场参与者的信用关系形成了一个环环相扣互为前提的有机网络，这个网络的环节断裂，必然对整个网络产生连锁性的破坏。而一些企业和个人因采取违法，背信手段得以暴富，加剧了社会财富的分配不公，导致社会两级分化，由于对失信行为治理力度不够，使现实中大量失信行为没有得到有效的根治，使失信行为愈加泛滥，致使有人认为市场经济就是骗子经济，认为“多行不义获大利”。诚实守信“是呆子”。不讲诚信几乎成为一种时尚。更有甚者，一些失信厂商将大量假冒伪劣商品销售到国外，败坏了我国商品的声誉，对我国开拓国际市场极为不利。（2）诚信缺失将从根本上制约市场经济的健康发展。市场经济是发展经济，依靠法律做保障，而法律的威严只有在绝大多数社会行为负责任的基础上才能充分发挥出来。比如目前的债务拖欠涉及到几乎所有企业，整个经济领域诚实信用严重贬值。不良的信任导致不正常的经济和金融运作，银行人作为结算中介，对企业相互间的信用监督逐渐失效，因企业间信用而设置的结算障碍，如现金交易、款到发货等使商品流通速度减慢，商业银行在社会信用水平过低的现实下只能渴求过高的信贷安全保障，如要求贷款的高抵押率，项目的低风险性等，使得社会资金供给总是萎缩，制约生产规模的扩大等。由此可见，诚信缺失正从根本上制约着我国市场经济的健康发展。
三、加强制度建设，构建社会主义市场信用体系
（1）转变政府职能，规范政府行为，发挥政府的主导作用。我国市场的发育还不成熟，市场机制还没有进入良性循环的轨道，因此政府应义不容辞地主动承担起治理诚信失常的重担，成为我国诚信治理主导力量，通过制度创新、管理创新，构建诚信的制度框架。按照市场规律和国际通行规则办事，保持政府政策的连续性，杜绝政策多变，做到言而有信、身体力行，言必行、行必果、诺必践。大力整顿市场经济秩序，对失信造假行为从严惩处，以此重建和维护诚信原则。（2）建立公开的社会信用信息网络，加强诚信监督和管理。建立公开的社会信用信息网络，便于发挥社会监督作用，打击和抵制失信行为，推动信用制度的建立。政府应加强电子网络建设，建立起信息网络系统，全面采集整理信用记录，制定信用评价标准，建立社会的诚信档案，将有失信记录的个人或企业通过银行内部网络向社会公布，可以防止失信企业和个人到其他领域行骗，有力地维护经济的健康发展。（3）树立政府的诚信形象，建立以政府监管为主的监督诚信体系。作为宏观控制主体，政府通过颁布法规、制定政策等方式指导经济。政府行使广泛的监管职权，通过支持引导守信行为，及时惩处失信行为。做到既不行政干预过多，也不对失信者进行庇护。回应市场主体对政府寄托的信赖，保障基础信用的健康发展，进而促进整个社会信用的建立。