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煤炭价格调节基金是省级政府依法设立的专项基金,是否属于价外费用计征税费,由于国家没有具体的规定,各地的税务部门理解不一样,执行的税收政策区别很大,造成税企长期存在争议。从国税部门和煤炭生产企业两方面介绍了对征收煤炭价格调节基金各自的理解和税务处理依据,分析了产生涉税争议的原因,并提出相关部门应出台相应政策予以明确的建议。