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通过森林碳生产的经济属性分析表明森林碳生产具有正外部效应，其产品具有公共物品属性，适当的价格补偿能够激励生产行为，通过考察林地、林木的机会成本去设定价格补偿的标准，提出深化林权制度改革，明晰森林碳排放权、完善森林生态补偿法律政策，补充森林碳生产补偿政策、多元化碳生产资金渠道，完善森林碳生产的投融资体制等3方面政策保障森林碳生产的价格补偿。