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近来,随着中国加入世贸组织实质性谈判的完成,中国加入WTO的步伐大大加快了,有消息称,中国最快今年年底就能成为WTO大家族中的一员。这对于我们来说,意味着既要面对打开国门后外资电信巨头大举进入国内电信市场的巨大的压力,同时,也将获得WTO所带来的贸易自由化等各种好处。经验证明,越早开放的领域发展得越充分,国内通信运营业在开放时间上不如通信制造业那样早,程度上也超不过通信制造业,因此,加入WTO,对于中国通信运营业来说挑战大于机遇;而对于通信设备制造业来说,则机遇大于冲击。但是不管是通信运营商也好,通信设备制造商也好,企业要生存要发展,就必须调整好自己的心态,抓住机遇,迎接挑战,在新的市场竞争环境中创新突破,求大求强。这才是我们面对WTO时应有的态度。
通信运营业:挑战大于机遇
90年代以来,我国通信运营业经历了多年持续的高速增长,年增长速度达到40%左右,不仅从根本上改变了改革开放之初电信市场严重供不应求的局面,而且已远远高出同期经济增长的速度。而且,通信业的垄断经营带来了“三高一低”(即高增长、高投入、高负债和低效益)的非正常发展模式。
中国加入WTO后,必须接受WTO的基础电信协议,承诺通信运营业对外资开放。在加入WTO后,需要在实行鼓励竞争的调控原则,包括根据成本定价,互联互通权利及调控当局的独立性等方面作出承诺。这对于通信运营业来说,挑战大于机遇。这其中有四个方面的原因:
一、 外国电信企业无论从资金、技术、管理和市场经验方面,实力都大大强于中国的电信企业;
二、 我国在基础电信领域迟至1994年才引入了第一家竞争企业,且实力相差悬殊,我国最大的电信企业尚不习惯于竞争,也没有在真正的竞争环境下磨炼过内功;
三、 我国的电信管理体制和企业经营机制与充分的市场经济下的体制和机制还有距离;
四、 我国至今没有一部规范行业行为的法律文件,有的是名目繁多的部门法规和地方法规。
虽然面临着众多的挑战,机遇也是存在的。在加入WTO之后,我国现有电信市场将注入新的重要因素。按照WTO基本电信协议的原则要求,逐步放松国内电信市场准入的限制,允许国内外的新竞争者进入包括基本电信业务在内的电信市场,会为我国电信业增添新的机会:一是能够抵消因环境变化电信部门自身投入方面的不利变化,为电信发展带来新的资源投入,除了新的投资以外,新技术的引入、特别是先进的经营模式和管理经验的引入,对推动我国电信业转变增长方式更为重要;二是促进我国电信业加快与国际接轨,其中最主要的就是使我们的经营方式与国际接轨;三是能通过扩大竞争促进全行业强化经营、改善管理、降低成本、增进效益;四是还能为我国电信企业进入国际市场运营创造更好的条件
通信制造业:机遇大于冲击
从通信设备制造业方面来看,电话机和程控交换机是通信的基本设备,过去中国的程控交换机是空白都是依赖进口,而现在中国的程控交换机不仅能够实现自给,而且能够出口;我国民族电信设备制造企业已实现群体突破,并开始步入国际市场,加入WTO后会有更多的发展机会。巨龙、大唐、金鹏、中兴、华为、中讯等通信软硬件企业已经脱颖而出,它们自主开发的数字程控交换机已达到世界先进水平,其信令系统、网管系统、ISDN、各种业务接口及软件功能更符合中国电信网的要求。对这些企业来说,加入WTO为他们进入国际市场扫除了一些障碍,也带来了更多的发展机遇。
与通信运营业不同的是,WTO对于通信设备制造业来说机遇大于冲击。这主要是以下几个方面因素决定的:
一、通信设备制造业在我国是开放竞争的,我国通信设备制造企业已习惯了市场竞争的态势。国内的通信设备企业从一开始就是在“七国八制”的环境下从夹缝中生存和发展起来的,主要的国外通信设备厂商早就进入中国市场并站稳了脚跟。在电信设备市场中,外资企业生产能力占全国的70%以上;移动通信已有20多家合资企业,其中诺基亚、摩托罗拉、爱立信市场占有率在75%以上,光纤市场传输设备企业,大多是与国外同类知名企业的合资企业;卫星通信、传真机、微波通信基本上是整机进口,合资企业较少。这些行业的外资、合资企业在我国早已享受到了国民待遇,甚至是超国民待遇,信息技术协议的执行和信息产品零关税,不会引起这一行业国外产品的大量涌入;
二、我国民族通信设备制造企业已实现群体突破,加入WTO后会有更多的发展机会;
三、我国通信设备制造企业的成本会大大降低。世界通信设备制造企业的零部件基本上都是全球采购,加入WTO后,我国进口关税将大幅度降低,至3%左右,甚至信息产品零关税,这将大大降低我国通信设备制造企业的生产成本。
当然,关税降低也是一把双刃剑,中国承诺加入WTO后,将在2005年前取消半导体、计算机、通信设备和其他高技术产品关税限制,我国通信设备制造企业由于资金和技术的相对弱势,将处于不利的竞争地位。但从总体上来说WTO对于通信设备制造业来说机遇大于冲击。
创新突破 借势腾飞
面对中国加入WTO后的机遇与挑战,具体到中讯集团的身上,又该如何面对呢?我们认为:企业要利用好WTO带来的有利机遇,实现创新突破,借势腾飞的梦想。
说到底,通信业的竞争是技术和实力的竞争,在中国加入WTO后,拥有自主知识产权的通信企业将在竞争中占据主动。而中讯集团是国内IT领域内为数不多的拥有众多自主知识产权的高科技企业集团,强大的技术背景是中讯集团最为显著的特征。
几年来,中讯集团参与承建了中国CHINANET骨干网工程、独立承建了安徽、甘肃等省的公众多媒体通信网(169网)工程、广西、四川等省综合数据通信网(DCN网)、承担并完成了中国电信60多个本地电话网网管系统建设、中国联通的全国长途客户服务及计费管理系统工程等一系列国家和省部级重点工程项目,充分显示了中讯集团的实力。加入WTO之后,中讯仍将发展拥有自主知识产权的电信软件核心技术作为自己主要的发展方向,中讯的目标,就是要发展成为一个拥有真正的自主知识产权,以软件为基础,以IP技术为核心的大型通信高科技企业。中讯为此制订了切实可行的发展计划。
从技术的角度看,中讯公司仍将继续发挥在软件方面的优势,集中力量拓展IP领域的业务,同时兼顾电信网支撑和硬件设备制造等领域,继续增强技术积累,把握技术方向。中讯将面向宽带IP,从物理层、应用层和管理层三个层面上整体推进IP产品和技术的发展。在物理层方面,中讯公司有系统集成的基础,在诸多163/169项目中积累了丰富的经验,对于IP基础平台技术有深刻的理解;在应用层方面,中讯将针对人工智能化IP技术、无线IP技术等应用技术,加快推进IP视频会议系统和WAP系统的研究;在管理层方面,中讯将努力构建先进的认证、计费、权限管理的平台,为IP网络运营提供有效支撑。
在电信网络支撑技术上,中讯公司的目标是使管理系统模块化、综合化、平台化,能够利用一个包含多个子系统的通用网管平台实现对多种业务网络的管理。这样,系统在增加某些部件的情况下,就能够生成新的网管功能,因此具有极大灵活性。此外,中讯在保持现有软件优势的技术上,还将面向IP技术进军以路由器、接入服务器、三层结构的以太网交换机为代表的硬件制造业。
我们对中国加入WTO后中讯的发展充满信心,因为中讯的核心竞争力在于软件,市场的开放反而为中讯走向国际市场创造了新的机遇。经过几年的努力和前一个时期的集中调整,中讯已经基本完成了技术上、体制上和人才上的准备,为今后的迅速成长夯实了基础。目前,我们急需要做的就是早做准备,了解WTO的规则,运用WTO的规则保护自己,发展自己,争取在加入WTO之后,实现企业的腾飞。