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《中国教育改革和发展纲要》明确指出:"教育改革和发展的根本目的是提高民族素质,多出人才,出好人才。各级各类学校要认真贯彻教育必须为社会主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人的方针,努力使教育质量在九十年代上一个新台阶"。普通高校举办的成人高等学历教育怎样才能达到这一目的,如何采取措施确保教育质量,