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随着改革开放和国民经济的发展，改变原来某些不适应的经济管理模式，已经越来越迫切。可以说，用以法律手段管理经济为主，代替以行政手段或经济手段管理经济为主，尽快实现从单纯依靠政策办事，到不仅依靠政策，更要依法办事的转变，是现代经济管理的必由之路，势在必行。积极探索用法律手段管理经济的路子，是摆在我们面前的一项重大课题。