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日韩两国都有明确的FTA（自由贸易协定）战略，两国政府认为日韩之间虽然存在历史问题，但经济合作将会产生巨大效果，也会进一步促进相互间的理解、克服历史问题的制约。中国担心日韩先行建立FTA，使中国在东亚地区合作中陷于被动。另外，由于日韩市场化程度相对较高，日韩FTA具有向心力，因此，中国应积极推进中日韩三国间FTA的同时，不可轻视日韩FTA进程及其可能触发的贸易转移效应。