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因煤炭开采造成的土地塌陷面积已达58.5万hm^2,且每年还有新增沉陷面积4万hm^2;煤矸石累计占用土地近6.5亿hm^2,且每年以200~300hm^2的速度增加。在日前召开的煤炭开发建设项目生态保护研讨会上,专家们呼吁,应尽快制订煤炭开发中的生态补偿机制以协调矿区发展,使得矿区生态恢复与重建任务得以落实。目前面临的问题是: