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淮河,是我国著名的大河之一。它发源于河南省的桐柏山,蜿蜒东去,汇集了五百多条大小支流,流进长江,注入黄海,全长约一千公里。淮河流域,跨河南、安徽、江苏、山东四省,共二十六万平方公里,是我国经济、文化发展较早的地区之一。但是,在历代封建王朝和国民党反动派的长期统治下,淮河不但得不到开发利用,反而遭到人为的严重破坏,使淮河流域变成了"大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾",十年九荒的地方,广大劳动人民过着流离失所、饥寒交迫的痛苦生活。