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牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，为全面推进各项事业创新发展、打好“十三五”规划开局之战，提供了强劲的动力和支撑。随着天津市东丽区“两个转型”发展的不断深化，房管工作面临新形势、新任务和新挑战，必须坚持发展新理念，提振发展新状态，引领房管工作取得新发展。
1.监管职责越来越艰巨。一是房地产市场管理内容、范围、监管措施需要有效提升。规范房地产企业销售行为，防止各类违法、违规行为，维护百姓合法权益，促进房地产市场的平稳健康发展。二是人民群众居住品质需求提升，对物业企业管理提出更高标准。物业纳入社区管理机制后如何高效运行，使居民真正获得高品质服务，仍需深入探讨。三是拆房扬尘治理覆盖面由中心城区范围拓展到全区范围，倒逼管理和防范措施必须创新。四是直管公房管理覆盖不全面，管理体系不健全。公房资产流失存在隐患，管理办法需要进一步深化和完善。
2.行政执法压力加大。一是房屋结构私自拆改现象难以遏制，日常监管、调查取证难度大，行政执法效果难以保障，人民群众意见大。二是落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，实施依法拆迁所需法律要件、程序要求严格，项目建设又要求保证拆迁时间进度，对政策指导和推动工作提出更高要求；国有土地征收难度加大，个别被征收企业、居民住宅所有权人对征收补偿安置标准有过高期望值，拆迁难成为影响重点项目不能按时开工的主要制约因素。
3.安全生产和管理任务严峻。一是年代久远的企业产老旧楼房未建立维修资金，产权单位不愿或无力承担修缮工作，安全使用问题逐步显现。二是代建工程建设项目质量安全管理责任重大，实施建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制度，对确保工程质量提出了更高的标准和要求。
1.强化服务中心大局，全力破解城市化拆迁难题。城市化建设进程是关系东丽区发展的根本大事，要牢固树立大局意识，创新思路举措，全力破解拆迁难题。一是贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，吸收借鉴先进地区的成功经验，制定完善的征收工作方案，明确工作目标、责任单位和工作方式，有步骤、有节点、有预案，把握工作主动权。二是加强协调配合，实施深度融合，共同发力。群众工作离不开基层组织，行业主管部门要紧紧团结和依靠属地单位基层组织，以依法拆迁、和谐拆迁、及时拆迁为目标，在组织领导、资源配置、人员安排等方面紧密协作，打破壁垒，实现合作共赢。三是宣傳和发动群众。要充分发扬民主，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众的能力，充分调动人民群众参与和支持城市化建设的积极性、主动性和创造性，实现共建共享。
2.提高依法行政水平，运用法治思维和法治方式推动发展。一是抓宣传，营造控拆强大声势。普及房屋住用安全知识，加强法治宣传，引导群众从思想上、根源上杜绝私拆现象，做到“遏制私拆，预防先行”。二是抓统筹，增强治理工作力度。主管部门要在落实管理责任上下功夫，积极推进依法治理，将私拆私改、私搭乱建等涉及房屋安全使用和环境建设的违法行为，纳入统筹治理，统一行动，增强治理效果，避免因条块分割造成弱化和分散工作成效。三是抓联动，加大私拆打击力度。按照群众工作先行、依法行政到位、司法保障有力的原则，推动组织专门力量开展治理行动，形成治理一处、震慑一片的强有力控拆控违局面。四是抓制度，强化治理监管成果。建立健全控拆巡查、报告、举报机制，运用网格化管理、物业企业报告、个人举报等方式，做到及时发现、及时遏止、及时处置，避免形成新的仿效态势。
3.提升管理服务能力，推进社会治理精细化。一是深入研究物业管理纳入社区管理后发挥作用的路径机制，积极推进社区居委会、业主委员会、街道办事处、物业企业、物业行政主管部门理顺关系，明确职责任务，加强协调配合，齐心协力创建宜居社区环境。同时，改进对物业企业实施行业管理的方式，切实发挥物业服务企业诚信考评机制的激励约束作用；继续加大物业巡查力度；健全物业管理投诉机制，畅通投诉渠道，提高群众满意度。二是积极应对房地产行业管理的新情况新动向，增强行业管理的预见性和针对性，强化对房地产开发企业巡查力度，加强对房地产中介机构全面监管，强化对销售现场与资金监管的现场勘查，强化商品房项目调研，严厉打击违规行为，促进房地产健康发展。三是积极应对拆房扬尘治理覆盖面拓展的新要求，建立健全应急工作机制，严格落实5个100%措施，加大对重点点位监督检查的力度，协调推进网格化管理对扬尘治理工作的覆盖。
4.落实党政同责，把安全生产放在首位。安全生产一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是人民安居乐业的重要保障。要深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性和紧迫性，深入抓好涉及房屋安全使用、建设项目安全生产的管理、防范、监督、检查等各项措施。一是全面落实房屋安全使用管理和监管职责，做到底数清、情况明，突出重点、全面掌握，动态管理、及时排险，深度监管、明晰权责。二是全面落实建设工程安全目标责任制，狠抓工程进度，严把工程质量，确保生产安全、资金安全、干部安全，打造安全工程、廉洁工程和优质工程。
1.不断提高机关党建工作水平。习近平总书记指出，“新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。”要进一步强化党委抓好机关党建工作的主体责任和党委书记抓党建第一责任人的责任意识，不断加强党建工作领导推动力度，按照围绕中心、服务大局的思路，结合部门实际、工作实际、时代发展实际，创新党建工作方法和活动载体，将党建工作以“春风化雨、润物无声”的境界，融入推进各项工作的全过程，切实发挥党委统揽全局、协调各方的作用，为全面完成工作目标、切实履职尽责、提高工作效率提供政治保障。
2.进一步强化领导班子和干部队伍建设。深化加强学习型、创新型领导班子建设，着重提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，增强攻坚克难奋发进取的凝聚力、战斗力和创造力；强化基层党组织规范化建设，促进基层党组织健全、规范和严格执行各项制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；加强党员教育管理，结合新形势新要求，有针对性地组织开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、形势任务和法治教育培训，激发党员干部团结拼搏的工作激情，充分调动并发挥党员先锋模范作用；全面打造忠诚、干净、担当的领导班子和干部队伍，为履职尽责、发挥职能作用提供组织保障。
3.统筹推进党风政风行风建设。坚持党风政风行风一体化建设目标，以党风促政风带行风，切实转变思想作风、工作作风和领导作风，进一步密切联系群众，提高服务群众的能力和水平。要持之以恒开展党风廉政建设，不断深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，按照全面从严治党的要求，深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，紧扣“六大纪律”，加强教育管理和监督执纪问责。要坚持不懈推进政风行风建设，以“提升服务水平、规范服务行为、提高工作效能”为目标，以群众满意为标准，严格落实窗口服务标准化的要求，更加注重细节，优化工作作风，提升窗口服务工作水平。要建立健全长效机制，完善考核考评机制，分解工作目标，细化工作项目，明确工作标准，确保党风廉政建设和政风行风建设抓常抓细抓长的措施落到实处，为全面推进房管事业创新发展提供坚强的组织和作风保障。
1.监管职责越来越艰巨。一是房地产市场管理内容、范围、监管措施需要有效提升。规范房地产企业销售行为，防止各类违法、违规行为，维护百姓合法权益，促进房地产市场的平稳健康发展。二是人民群众居住品质需求提升，对物业企业管理提出更高标准。物业纳入社区管理机制后如何高效运行，使居民真正获得高品质服务，仍需深入探讨。三是拆房扬尘治理覆盖面由中心城区范围拓展到全区范围，倒逼管理和防范措施必须创新。四是直管公房管理覆盖不全面，管理体系不健全。公房资产流失存在隐患，管理办法需要进一步深化和完善。
2.行政执法压力加大。一是房屋结构私自拆改现象难以遏制，日常监管、调查取证难度大，行政执法效果难以保障，人民群众意见大。二是落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，实施依法拆迁所需法律要件、程序要求严格，项目建设又要求保证拆迁时间进度，对政策指导和推动工作提出更高要求；国有土地征收难度加大，个别被征收企业、居民住宅所有权人对征收补偿安置标准有过高期望值，拆迁难成为影响重点项目不能按时开工的主要制约因素。
3.安全生产和管理任务严峻。一是年代久远的企业产老旧楼房未建立维修资金，产权单位不愿或无力承担修缮工作，安全使用问题逐步显现。二是代建工程建设项目质量安全管理责任重大，实施建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制度，对确保工程质量提出了更高的标准和要求。
1.强化服务中心大局，全力破解城市化拆迁难题。城市化建设进程是关系东丽区发展的根本大事，要牢固树立大局意识，创新思路举措，全力破解拆迁难题。一是贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，吸收借鉴先进地区的成功经验，制定完善的征收工作方案，明确工作目标、责任单位和工作方式，有步骤、有节点、有预案，把握工作主动权。二是加强协调配合，实施深度融合，共同发力。群众工作离不开基层组织，行业主管部门要紧紧团结和依靠属地单位基层组织，以依法拆迁、和谐拆迁、及时拆迁为目标，在组织领导、资源配置、人员安排等方面紧密协作，打破壁垒，实现合作共赢。三是宣傳和发动群众。要充分发扬民主，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众的能力，充分调动人民群众参与和支持城市化建设的积极性、主动性和创造性，实现共建共享。
2.提高依法行政水平，运用法治思维和法治方式推动发展。一是抓宣传，营造控拆强大声势。普及房屋住用安全知识，加强法治宣传，引导群众从思想上、根源上杜绝私拆现象，做到“遏制私拆，预防先行”。二是抓统筹，增强治理工作力度。主管部门要在落实管理责任上下功夫，积极推进依法治理，将私拆私改、私搭乱建等涉及房屋安全使用和环境建设的违法行为，纳入统筹治理，统一行动，增强治理效果，避免因条块分割造成弱化和分散工作成效。三是抓联动，加大私拆打击力度。按照群众工作先行、依法行政到位、司法保障有力的原则，推动组织专门力量开展治理行动，形成治理一处、震慑一片的强有力控拆控违局面。四是抓制度，强化治理监管成果。建立健全控拆巡查、报告、举报机制，运用网格化管理、物业企业报告、个人举报等方式，做到及时发现、及时遏止、及时处置，避免形成新的仿效态势。
3.提升管理服务能力，推进社会治理精细化。一是深入研究物业管理纳入社区管理后发挥作用的路径机制，积极推进社区居委会、业主委员会、街道办事处、物业企业、物业行政主管部门理顺关系，明确职责任务，加强协调配合，齐心协力创建宜居社区环境。同时，改进对物业企业实施行业管理的方式，切实发挥物业服务企业诚信考评机制的激励约束作用；继续加大物业巡查力度；健全物业管理投诉机制，畅通投诉渠道，提高群众满意度。二是积极应对房地产行业管理的新情况新动向，增强行业管理的预见性和针对性，强化对房地产开发企业巡查力度，加强对房地产中介机构全面监管，强化对销售现场与资金监管的现场勘查，强化商品房项目调研，严厉打击违规行为，促进房地产健康发展。三是积极应对拆房扬尘治理覆盖面拓展的新要求，建立健全应急工作机制，严格落实5个100%措施，加大对重点点位监督检查的力度，协调推进网格化管理对扬尘治理工作的覆盖。
4.落实党政同责，把安全生产放在首位。安全生产一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是人民安居乐业的重要保障。要深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性和紧迫性，深入抓好涉及房屋安全使用、建设项目安全生产的管理、防范、监督、检查等各项措施。一是全面落实房屋安全使用管理和监管职责，做到底数清、情况明，突出重点、全面掌握，动态管理、及时排险，深度监管、明晰权责。二是全面落实建设工程安全目标责任制，狠抓工程进度，严把工程质量，确保生产安全、资金安全、干部安全，打造安全工程、廉洁工程和优质工程。
1.不断提高机关党建工作水平。习近平总书记指出，“新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。”要进一步强化党委抓好机关党建工作的主体责任和党委书记抓党建第一责任人的责任意识，不断加强党建工作领导推动力度，按照围绕中心、服务大局的思路，结合部门实际、工作实际、时代发展实际，创新党建工作方法和活动载体，将党建工作以“春风化雨、润物无声”的境界，融入推进各项工作的全过程，切实发挥党委统揽全局、协调各方的作用，为全面完成工作目标、切实履职尽责、提高工作效率提供政治保障。
2.进一步强化领导班子和干部队伍建设。深化加强学习型、创新型领导班子建设，着重提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，增强攻坚克难奋发进取的凝聚力、战斗力和创造力；强化基层党组织规范化建设，促进基层党组织健全、规范和严格执行各项制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；加强党员教育管理，结合新形势新要求，有针对性地组织开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、形势任务和法治教育培训，激发党员干部团结拼搏的工作激情，充分调动并发挥党员先锋模范作用；全面打造忠诚、干净、担当的领导班子和干部队伍，为履职尽责、发挥职能作用提供组织保障。
3.统筹推进党风政风行风建设。坚持党风政风行风一体化建设目标，以党风促政风带行风，切实转变思想作风、工作作风和领导作风，进一步密切联系群众，提高服务群众的能力和水平。要持之以恒开展党风廉政建设，不断深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，按照全面从严治党的要求，深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，紧扣“六大纪律”，加强教育管理和监督执纪问责。要坚持不懈推进政风行风建设，以“提升服务水平、规范服务行为、提高工作效能”为目标，以群众满意为标准，严格落实窗口服务标准化的要求，更加注重细节，优化工作作风，提升窗口服务工作水平。要建立健全长效机制，完善考核考评机制，分解工作目标，细化工作项目，明确工作标准，确保党风廉政建设和政风行风建设抓常抓细抓长的措施落到实处，为全面推进房管事业创新发展提供坚强的组织和作风保障。