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县级政权在我国行政机构设置中处于承上启下的关键位置,县委书记是党执政治国的骨干力量,担负着领导县域改革、发展、稳定的重大历史责任。县委书记的领导水平和执政能力,关系到全县各级领导班子和干部队伍建设,关系到全县的党风、政风、民风建设，影响到当地经济社会各项事业的健康发展。为此，县委书记必须增强四种意识、提高五种能力，才能更好地履行新形势下的岗位职责。