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国务院将“监督网络商品交易市场及相关行为”这一职能赋予工商部门。到2008年底,我国已有2.98亿网民,网上经营创业以年青人为主,网民网上购物已成为平常事,网络商品交易突出的问题是网上商品图片与实物不符,网上消费者投诉不断上升。由于网络商品交易中出现一系列侵犯消费者权益行为．政府有关部门要求加强网上交易监管，实施工商登记。目前，有关省市政府部门对网络商品交易经营需申办工商执照的看法做法不一，网络商品交易登记已成为市场监管的热点问题。