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随着科学技术的不断发展,知识经济时代的到来,经济全球化的大趋势使得国与国之间、社会各部门之间的竞争日趋激烈,高科技资源、技术、人才成为发达国家和地区保持领先地位的关键因素。党的十八大明确提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。当前,我国还存在科技实力整体水平不高、科技创新体制有待完善、科技资源配置效率有待提高、科技成果转化有待加强等突出问题。