党的十八大以来,乡村建设问题已经逐步上升到国家战略层面,特别是在机构改革已经完成,国土空间规划已经起步,乡村振兴全面推进的大背景下,以往仅重点针对乡村建设空间的单一规划编制路径已无法全面、科学地管控县域乡村发展.在梳理县域乡村建设规划编制的政策发展历程及研究现状基础上,以问题导向—目标导向—结果导向为研究脉络,对空间辨识、空间战略、空间格局3方面内容进行分析.发现县域村镇空间布局存在域面乡村体系规划缺位、缺乏整体系统考量、弱化生态和生产空间控制的问题,确定全域统筹、多规融合、分区分级、分类管控以及底线控制5条基本战略,以实现生产、生活、生态空间的协同发展.同时,结合山西省平陆县县域乡村建设规划实践,尝试通过村镇体系重构、空间管制分区划定、绿色产业体系建构、乡村风貌建设、整治导则编制等策略,探索县域层面乡村“三生”空间协同发展路径.