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摘要：伴随着航空产业的发展和进步，航空体系能在提供航空运输的基础上，满足高效救护服务，如何有效整合直升机救援体系，需要相关部门结合应急救援机制和相关服务体系，建构更加系统化的管理路径。文章简要分析了我国直升机救援体系发展现状，并集中阐释了直升机救援体系构建的策略，以供参考。
关键词：直升机救援体系；现状；构建策略
1直升机应急救援体系发展现状
在2008年汶川地震中，军民直升机发挥了重要的作用，为了协同地区应急救援体系的建立，政府开始大规模完善通用航空管理机制。2014年，中国大陆地区实际引进直升机147架，同比增长达到34%，但是，从事应急救援的直升机数量还没有达到10%，多数地区对其了解程度和认知水平也存在缺失性问题，因此，构建国家应急救援体系已经成为社会各界关注的焦点。
2直升机应急救援体系构建策略
2.1培养直升机救援运营单位
为了有效提升管理机制和综合水平，顺应现代化管理以及执法救援的需求，部分公安系统以及海警已经购买直升机作为行政执法的重要工具。在政府部门中，相应的交通运输求助单位会从事海上救援任务，且救助队的成立时间较早，内部工作人员的经验非常丰富，加之长期工作形成了有效的人力储备资源。但是，受到功能化区分，仅仅只能在我国沿海地区保障人的生命安全，为了进一步优化直升机资源，真正发挥其多样性功能价值，相关部门要引导通航企业的参与，建构更加系统化的应急机制，完善管理工序和管控效果。
（1）要结合民航相关规章要求，在企业运输的基础上，获得运行合格审查，保证高标准以及严要求的管理体系。也就是说，要想从根本上建构成熟的通航企业发展市场，就要结合实际市场运行趋势，完善管理路径。
（2）要集中培养高素质的飞行员以及相关机械维修人员，从而提升人才流通的实际效果，为通航企业建构系统化人才链条提供保障。结合相关民航行业发展公报的具体数据，从2015年开始，直升机驾驶人员考取执照的数量增长率超过了40%，但是成熟机长的比例在30%以下，这就需要相关部门对人才的素质进行集中把关，利用有效的培训和专业化管理予以调控，并且也要减少人才的外流。要想从根本上满足人才管理的需求，就要积极建构良性的市场竞争体系，确保通航企业能在原有基础上形成良好的发展态势，维护人才体系。
（3）要结合实际需求选取更加适宜应用的机型，其中，轻型单发涡輪直升机或者是双发涡轮直升机都是重点，为了有效减少项目的成本，也为保证飞行的安全性，一定程度上规避天气元素对于飞行运行产生的制约，要在满足相关仪表条件的同时，选择单发涡轮直升机，优化管理体系的完整性。
2.2完善直升机救援资金链结构
对于直升机救援机制建立而言，良好的资金链条结构也是支撑管理工作开展的根本，只有保证可靠的资金保障机制，才能为专业化队伍在市场经济环境中有效发挥优势提供保障。在资金结构中，政府为了给防灾减灾要提供专项预算应急资金。目前，较为常见的是意外事故救援运输和疾病类医疗运输，都需要借助直升机救援的方式展开，前者主要针对的是个人意外，包括登山、探险、旅游或者是交通事故等人员伤害，这类人群的救助资金主要来自于保险，借助保险能有效分担风险，确保直升机救援能被其接受；后者是医疗运输，昂贵的费用并不是一般人群能接受的，这就需要政府在医疗保险体系中有效设置相应的救助基金，从而提高其应用效率。
2.3优化直升机救援运营模式
在运营模式判定结束后，要结合运营单位的公益性本质，有效整合运行机制和管理目标，建构高效优质的服务体系，从根本上落实运营管理措施，将相关管理体系作为根本，组建更加系统化的救援结构。
（1）确立报警端口。目前，最常见的报警系统就是120，在收到报警信息后会借助专业化判断承担相应的救援任务，并且排出救援直升机。也就是说，运营单位要在救援信息接收并评定时，有效评估执行任务的必要性，从而完成任务，确保及时将伤病员送到定点合作的医院内，此时，运营单位要向相关保险公司提供具体的单据，从而申请保险赔付。而保险公司则要到医院获取相应的信息以及资料证明，在确定其实满足赔付条件后予以相应的赔付处理，若是不能满足具体的赔付条件，则要予以驳回，借助政府成立的专项基金完成相应的费用缴纳。需要注意的是，要从根本上激发市场的活力，保证社会资源的优化利用。
（2）构建应急救援任务体系。为了要整合管理体系的常规化程度，政府要制定相关法律法规，并且维护市场主体的运行机制和基本秩序，升级权责意识的同时，确保管理控制体系的完整性和有效性，也为后续工作的开展奠定坚实基础。
3结束语
总而言之，在直升机应急救援体系构建工作开展的过程中，要结合实际情况，建立健全系统化完善机制和管控措施，建构全社会参与的管理体系，充分发挥其实际价值，促进应急救援工作的全面进步。
关键词：直升机救援体系；现状；构建策略
1直升机应急救援体系发展现状
在2008年汶川地震中，军民直升机发挥了重要的作用，为了协同地区应急救援体系的建立，政府开始大规模完善通用航空管理机制。2014年，中国大陆地区实际引进直升机147架，同比增长达到34%，但是，从事应急救援的直升机数量还没有达到10%，多数地区对其了解程度和认知水平也存在缺失性问题，因此，构建国家应急救援体系已经成为社会各界关注的焦点。
2直升机应急救援体系构建策略
2.1培养直升机救援运营单位
为了有效提升管理机制和综合水平，顺应现代化管理以及执法救援的需求，部分公安系统以及海警已经购买直升机作为行政执法的重要工具。在政府部门中，相应的交通运输求助单位会从事海上救援任务，且救助队的成立时间较早，内部工作人员的经验非常丰富，加之长期工作形成了有效的人力储备资源。但是，受到功能化区分，仅仅只能在我国沿海地区保障人的生命安全，为了进一步优化直升机资源，真正发挥其多样性功能价值，相关部门要引导通航企业的参与，建构更加系统化的应急机制，完善管理工序和管控效果。
（1）要结合民航相关规章要求，在企业运输的基础上，获得运行合格审查，保证高标准以及严要求的管理体系。也就是说，要想从根本上建构成熟的通航企业发展市场，就要结合实际市场运行趋势，完善管理路径。
（2）要集中培养高素质的飞行员以及相关机械维修人员，从而提升人才流通的实际效果，为通航企业建构系统化人才链条提供保障。结合相关民航行业发展公报的具体数据，从2015年开始，直升机驾驶人员考取执照的数量增长率超过了40%，但是成熟机长的比例在30%以下，这就需要相关部门对人才的素质进行集中把关，利用有效的培训和专业化管理予以调控，并且也要减少人才的外流。要想从根本上满足人才管理的需求，就要积极建构良性的市场竞争体系，确保通航企业能在原有基础上形成良好的发展态势，维护人才体系。
（3）要结合实际需求选取更加适宜应用的机型，其中，轻型单发涡輪直升机或者是双发涡轮直升机都是重点，为了有效减少项目的成本，也为保证飞行的安全性，一定程度上规避天气元素对于飞行运行产生的制约，要在满足相关仪表条件的同时，选择单发涡轮直升机，优化管理体系的完整性。
2.2完善直升机救援资金链结构
对于直升机救援机制建立而言，良好的资金链条结构也是支撑管理工作开展的根本，只有保证可靠的资金保障机制，才能为专业化队伍在市场经济环境中有效发挥优势提供保障。在资金结构中，政府为了给防灾减灾要提供专项预算应急资金。目前，较为常见的是意外事故救援运输和疾病类医疗运输，都需要借助直升机救援的方式展开，前者主要针对的是个人意外，包括登山、探险、旅游或者是交通事故等人员伤害，这类人群的救助资金主要来自于保险，借助保险能有效分担风险，确保直升机救援能被其接受；后者是医疗运输，昂贵的费用并不是一般人群能接受的，这就需要政府在医疗保险体系中有效设置相应的救助基金，从而提高其应用效率。
2.3优化直升机救援运营模式
在运营模式判定结束后，要结合运营单位的公益性本质，有效整合运行机制和管理目标，建构高效优质的服务体系，从根本上落实运营管理措施，将相关管理体系作为根本，组建更加系统化的救援结构。
（1）确立报警端口。目前，最常见的报警系统就是120，在收到报警信息后会借助专业化判断承担相应的救援任务，并且排出救援直升机。也就是说，运营单位要在救援信息接收并评定时，有效评估执行任务的必要性，从而完成任务，确保及时将伤病员送到定点合作的医院内，此时，运营单位要向相关保险公司提供具体的单据，从而申请保险赔付。而保险公司则要到医院获取相应的信息以及资料证明，在确定其实满足赔付条件后予以相应的赔付处理，若是不能满足具体的赔付条件，则要予以驳回，借助政府成立的专项基金完成相应的费用缴纳。需要注意的是，要从根本上激发市场的活力，保证社会资源的优化利用。
（2）构建应急救援任务体系。为了要整合管理体系的常规化程度，政府要制定相关法律法规，并且维护市场主体的运行机制和基本秩序，升级权责意识的同时，确保管理控制体系的完整性和有效性，也为后续工作的开展奠定坚实基础。
3结束语
总而言之，在直升机应急救援体系构建工作开展的过程中，要结合实际情况，建立健全系统化完善机制和管控措施，建构全社会参与的管理体系，充分发挥其实际价值，促进应急救援工作的全面进步。