瓜达尔港的商业本质

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  在巴基斯坦俾路支省西南部的荒漠峭壁环绕之下,一座天然不冻良港—瓜达尔港,正成为世人目光的聚焦点。2月18日伊斯兰堡总统府隆重举行瓜尔达港经营权移交中方运营的签约仪式,引起外界的广泛关注及诸多猜测。
  瓜达尔港一期工程已建成3个多用途泊位,可供3万吨散货船以及2.5万吨集装箱船使用,进港航道总长4.5公里。项目总造价2.48亿美元中,中方援助1.98亿美元。
  遥望瓜达尔港,碧海蓝天映衬着的码头矗立着数台码头吊机。这里曾是一个渔村,海岸边仍能看见许多散落着的渔船。目之所及,大型船只频繁来往倒不是这里的日常景象。
  这座尚在建设的港口吞吐量不大,却因其地理位置颇有不凡之处:南临印度洋,西望阿拉伯海与红海,距全球石油供应的主要通道霍尔木兹海峡仅约400公里,紧扼从霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉,战略位置至关重要。此外,未来瓜达尔港还将作为阿富汗、乌兹别克斯坦等中亚内陆国家最近的出海口,连接这些国家与南亚、中东等国的海运任务,成为地区装载、仓储、运输的海上中转站。
  瓜达尔港在能源方面的作用颇受关注。外媒称,一旦从瓜达尔港到中国新疆地区的陆路能源运输途径或中巴油气管道项目得以建立,该港口可直接向中国西部地区运输石油和天然气,这无疑能为中国提供另外一条能源输送线路,不仅缩短能源运输路程并节约成本,还可以绕过海盗猖獗的马六甲海峡,以及局势不稳的周边水域,确保中国能源供给的安全与稳定。
  瓜达尔港的战略和能源作用被某些媒体无限放大,人们却忽略了一点—中国获得瓜达尔港经营权首先是一个商业行为,因此如何充分发挥瓜达尔港的经济用途,才是当前亟待考虑的问题。
  诚然,瓜达尔港经营权移交给中方无疑对中巴双方均有历史性意义。随着该港口逐渐开发,港口建设工程将为当地人民提供数以千计的就业机会,带动贫困落后的俾路支省乃至整个巴基斯坦的经济发展,并强化中巴两国的对外贸易,为双方带来大量经济利益。
  巴基斯坦总统扎尔达里2月18日在移交签约仪式上的致辞中也强调了瓜尔达港在经济方面的作用。他表示,巴方向中方移交瓜达尔港经营权,表明了巴中两国日益紧密的关系,瓜达尔港是该地区一个非常有潜力的经贸港口,将成为连接中东、中亚以及中国新疆地区的贸易走廊,这不仅将惠及巴中两国人民,而且还将带动整个地区的经济发展。
  然而,巴方分析人士认为,中方接管瓜达尔港经营权仅仅是一个好的开始,因为无论是港口建设和运营方面,还是港口交通运输以及防恐方面,中方都还有很长的一段路要走。
  事实上,受经济等多方面因素的影响,瓜达尔港长期以来一直处于闲置状态。目前中国政府出资援建的瓜达尔港建设工程主要集中于港口基础设施建设,设计吞吐量为每年10万标准集装箱。因此,以现有的港口吞吐量来看,瓜达尔港不及一些世界级的大港口,还无法真正发挥海上经贸中转站的作用。
  瓜达尔港位于俾省荒漠地区,人力物力十分匮乏,且远离巴基斯坦工商业发达地区。因此,如何解决港口和巴其他地区的交通连接问题是摆在面前的挑战之一。即使未来交通网络得以建立,货物在俾省和巴其他各省之间运输往来时也将面临安全隐患。
  此外,防恐也是瓜达尔港建设不得不考虑的因素之一。随着美军2014年从阿富汗撤军的日期日益临近,阿富汗及其周边地区的局势可能会更加动荡,盘踞在伊朗、阿富汗以及巴基斯坦交界地区的武装组织的活动也会更加猖獗。因此,不排除某些武装组织为实现自身利益诉求而将瓜达尔港作为袭击目标的可能性。
  尽管接管瓜达尔港具有历史性意义,且围绕它的规划也令人充满期待,但如何结合当地条件建设港口,解决摆在面前的难题,并在未来充分发挥其在经济等方面的作用,仍然任重而道远。
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