WAPI受挫的启示

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  3月13日,ISO宣布WAPI以大比分负于802.11i。虽然WAPI失利本在意料之中,但失利如此之大却令人意外。消息传来,国人一片哗然,愤怒、悲情相当汹涌。
  WAPI方面的气愤集中在两点:一是宣称对手在很多场合违反国际规则,鼓动其他国家投WAPI反对票;二是技术占优的WAPI反而失利。
  投反对票的ISO成员表示,WAPI的问题在于开发过程封闭,基础算法未公开,与802.11系各标准不兼容。
  WAPI说东,ISO道西,双方话不投机。EE Time记者Mike对这场冲突有很精彩的评论。他写道:“标准之战常常会打得双方遍体鳞伤,但像WAPI和802.11i这样结下深仇大恨(Rancor)的却十分罕见”。国外媒体颇有些看中国人笑话的意思。
  其实,这次冲突对努力争取国际标准话语权的中国大有裨益,使我们得以在更深层次上理解ISO漂亮口号的真实含义,理解国际标准真实的游戏规则。
  
  游说
  
  ISO规则写得很明白:其正式成员,不论它所代表的经济体之大小,一人一票。ISO标准以多数同意的投票方式批准。
  从表面上看,这是一种相当民主的框架。这次WAPI失利又一次告诉我们,这种框架实质上意味着表决前必然会有认真的、大规模的幕后活动。
  WAPI完全不同于ISO成员普遍熟悉的802.11系。如果仅靠提交一些文档,就想使ISO成员充分认识WAPI优点,投赞成票,显然是不够的。与各成员需要深入沟通,协调立场。游说也好,拉票也罢,这些运作手法十分必要,最后的投票只不过是走个过场。
  所以,对手的游说难以定性为违规。游说是常态,不游说是非常态。归根到底,在ISO里比的、玩的就是游说。
  
  技术
  
  ISO规则写的明白:它仅仅致力于开发满足市场需求的标准,且开发任务由技术界、工业界和商业界专业人士共同承担。ISO标准应该符合多数成员所代表的经济体的市场预期。
  ISO不是国际技术竞技场,不是奥运式的奖杯机制,单纯的技术高下不是决定性的因素。
  WAPI以安全方面的技术先进性见长。以ISO的观点,不仅要有技术的先进性,更要令人信服地说清楚普遍的市场前景之所在。可是,对于不同国家、不同经济体,安全的内涵和重要性有所不同。例如,安全对于非洲小国的重要性就比我们低很多。因此,不能简单从我们中国的市场利益推论别人也有同样诉求。
  在这方面,实在应该做足够的功课。
  
  利益
  
  有人认为,WAPI可以参照TD-SCDMA的成功案例申请成为国际标准。这种观点并不恰当。
  当年TD-SCDMA申报国际标准的时侯,全球没有一个3G标准正式商用,没有建成大规模的基础设施。而现在802.11系已经在全球安装10万余个热点,初步建成WLAN基础设施。市面上和用户手中数量巨大的笔记本电脑都支持802.11系标准。
  说到底,ISO各成员是要按自已的市场利益决定是否支持某项标准。现在WAPI面对的市场形势不同于当年TD-SCDMA。各成员都有相当的投入,在802.11系上已形成不同程度的现实市场利益。802.11i强调的兼容概念,在客观上符合多数ISO成员保护投资的现实市场利益。
  国际社会的共同市场利益是ISO标准的基石。不充份顾及其他成员在802.11系上的现有投资,对拉票自然不利。
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