酒后寻乐的卫健委“大咖”

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  曾任原卫生部医政司副司长的赵明钢爱好演讲,经常参加论坛,是业界享有盛名的大咖。赵明钢的另一个爱好是酒后唱歌,对于金钱,赵明钢是来者不拒,在成都、北京和出国考察期间,他受贿不止。

业界享有盛名的大咖


  赵明钢口才较好,风度翩翩,没落马之前,他经常参加活动和演讲。赵明钢,1965年11月9日出生,博士研究生学历,曾先后在原卫生部医政司医院管理处、世界卫生组织驻华代表处工作,历任主任科员、医政司副司长、国家卫健委医政医管局副局长等职,落马前担任国家卫健委医疗管理服务指导中心主任。
  据媒体报道,赵明钢作为行业内享有盛名的大咖,行事低调,工作热情,多次受邀作为嘉宾出席各类大会,并发表了精彩演讲。
  2010年3月5日晚,某媒體新闻中心邀请4位出席十一届全国人大三次会议的代表及卫计委医政司副司长赵明钢等两位卫计委医政司负责人,就构建和谐医患关系与网民在线交流。当主持人问及对于医生收红包的行为,监管更有效还是高薪养廉更有效时,赵明钢说,绝大多数医生不收红包。
  2011年8月26日下午,时任卫计委医政司副司长的赵明钢在相关人员的陪同下,为浙江省人民医院广大中层干部做了一次精彩的讲座,院领导、医院中层干部约200人参加了学习。2013年8月17日,由国家卫健委、国家市场监督管理总局、国家中医药管理局共同主办的2013中国卫生论坛在北京举办,时任国家卫健委医政医管局副局长的赵明钢就促进大医院和县级医院的能力对接进行了演讲,博得了阵阵掌声。2015年12月,赵明钢代表国家卫计委医管中心发布成立中国患者安全联盟的消息,引发社会关注。赵明钢说,每年将组织一次“患者安全联盟周”活动,呼吁医疗行业关注患者安全,改善服务质量。
  但就在2016年7月16日,赵明钢因涉嫌受贿犯罪被检察机关指定居所监视居住。
  卫计委医政司设有医疗机构管理处、医疗管理处、血液管理处、护理管理处,是卫计委与医院、血站等医疗机构接触最多、管理最为直接的司局,因而被认为是“权柄重”的一个部门。

酒后爱唱歌的副司长


  除了爱好演讲外,赵明钢还喜欢上歌厅唱歌。因为业务关系,时任四川省卫生厅医政处、国际合作处处长焦云智和赵明钢成了好朋友。赵明钢每次到成都,焦云智都要作陪。
  四川某药业公司董事长、成都某医疗器械公司总经理张某,通过焦云智介绍认识了赵明钢。为了攀附这棵大树,以求其对自己公司进行照顾,张某多次接待到四川的赵明钢,安排其住宿、吃饭、唱歌,提供一条龙服务。焦云智,1963年8月7日出生于重庆市长寿区,他在四川省卫生厅医政处处长任上曾被人举报,后转至权力相对要小很多的四川省卫生厅国际合作处任处长。2010年下半年,焦云智又回到四川省卫生厅医政处,继续担任处长。
  焦云智履新医政处不久,赵明钢和时任中国医院协会副秘书长、教育培训班主任姚某去成都给焦云智祝贺,当天他们入住成都一家豪华酒店。晚上,张某照例安排赵明钢、姚某、焦云智等人吃饭、喝酒。酒足饭饱之后,张某安排他们去一家夜总会唱歌。赵明钢粗犷的歌声在包间内回荡,大家不时报以热烈的掌声。在这样的氛围中,赵明钢陶醉了。这次,殷勤服务的张某给赵明钢留下了不错的印象。
  2012年,赵明钢和姚某去成都过圣诞节,张某和焦云智全程接待,张某安排他们入住成都某酒店。晚上,焦云智安排他们吃完火锅后,张某又把他们领到附近的一家夜总会玩耍。在歌厅里,赵明钢又成了主角,掌声、吹捧声不断。
  张某一边投其所好,安排赵明钢等人吃住和消费,还借机向赵明钢行贿50万元,赵明钢一一笑纳。2010年下半年,张某在赵明钢下榻的成都某酒店房间送给他5万元,2011年上半年送给赵明钢5万元,2012年圣诞节前送给赵明钢10万元,2013年上半年分两次各送给赵明钢5万元。2011年5月,赵明钢在成都参加会议时,四川省遂宁市中心医院院长陈乙向赵明钢汇报工作时,赵明刚向他介绍了张某,说张某是他的一个小弟,让他以后关照张某的业务。2013年7月份左右,张某想向全国推广便携式血尿分析仪,请求赵明钢帮忙,张某在赵明钢单位的停车场内将装有20万元钱的袋子放到赵明钢的车后备箱内。赵明钢给时任国家卫健委临床检验中心主任陈甲打电话,介绍张某去找他咨询,给以关照。张某见到陈甲后称,他准备推广测验血尿的移动设备,想让检验中心给出具专家论证意见,但后来张某没有与陈甲联系。
  2004年6月,丹麦安保(AMBU)国际公司通过卫计委国际交流中心邀请卫计委医政司、计财司、北京市急救中心相关人员到丹麦等国家进行急救医学考察,赵明钢是考察团成员,北京某公司是丹麦安保(AMBU)国际公司急救设备、急救培训设备的中国总代理,公司法定代表人侯某作为代理商陪同考察。
  考察团成员中,侯某只和赵明钢熟悉,为了让赵明钢在生意上多多关照,他将事先在国内兑换好的5000美元(折合人民币4.13万元),在赵明钢住宿的酒店房间送给他。
  和赵明钢打得火热的焦云智在2013年12月,被纪检部门带走接受调查,2014年年初黯然落马。

二审认罪认罚,被判缓刑


  2016年10月12日,赵明钢被刑事拘留,同年10月21日被逮捕,2018年12月14日被取保候审。
  郑州市人民检察院起诉书指控赵明钢犯受贿罪、单位受贿罪一案,向郑州市中级人民法院提起公诉。郑州市中院审理认定,赵明钢除收受张某50万元、侯某5000美元外,还受贿罗某美元2000元。
  郑州市中院查明,2005年,北京丁公司股东罗某听说时任卫计委医政司医疗服务管理处处长的赵明钢要出国访问,约赵明钢见面,把家中存放的2000美元送给了赵明钢。赵明钢到案后对其收受罗某2000美元的事实供认不讳。
  2018年5月15日,郑州市中院做出一审判决,认定被告人赵明钢犯受贿罪,判处有期徒刑3年零3个月,并处罚金人民币30万元;扣押在案的赃款由扣押机关依法予以追缴,上缴国库。宣判后,赵明钢不服,提出上诉。赵明钢及其辩护人提出原审判决量刑过重,赵明钢愿意认罪认罚,请求二审法院从轻处罚。河南省人民检察院认为:原判认定事实清楚,证据确实、充分,建议维持原判。
  2018年10月18日,河南省高级人民法院组成合议庭,公开开庭审理了本案。河南省高法审理查明,二审审理查明的第一起赵明钢收受张某50万元和第二起收受侯某5000美元的受贿事实与原判相同,原判认定该两起受贿事实查证属实,本院予以确认。关于原判认定的第三起即赵明钢收受罗某2000美元的事实,虽然现有证据能够认定赵明钢收受罗某2000美元的事实,但关于赵明钢为罗某谋取利益的证据不足,故本起受贿事实不清,证据不足,不予认定。
  河南省高院另查明,二审期间,赵明钢向法院提交了认罪认罚书,并进行了质证,北京市朝阳区司法局出具了对赵明钢的社会调查评估报告,赵明钢的亲属代赵明钢缴纳了一审判决判定的罚金30万元。
  河南省高法认为,赵明钢收受张某人民币50万元和侯某5000美元,事实清楚,证据确实充分,其行为已构成受贿罪,依法应予惩处。鉴于赵明钢在二审审理期间,认罪认罚,自觉主动缴纳了原审判决判定的30万元罚金,并已全部退赃,具有悔罪表现;且社会调查评估报告证明对其宣告缓刑后,对其所居住社区没有重大不良影响,社会危害程度较小,依法可以对其从轻处罚并适用缓刑。
  2019年1月24日,河南省高法做出二审判决:维持一审判决中第一项对被告人赵明钢的定罪部分;撤销一审判决中第一项对被告人赵明钢的量刑部分和第二项;上诉人赵明钢犯受贿罪,判处有期徒刑3年,缓刑3年,并处罚金人民币30万元;涉案赃款541383元由扣押机关依法上缴国库。
  (本文严禁转载)
  编辑:薛华
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