论文部分内容阅读
摘要：预结算审核能够实现对工程造价的全面管理，对工程造价预结算进行全面和系统的审核工作，能够及时发现和纠正预结算中存在的问题，从而真正实现对工程造价的有效控制。作为造价管理人员，必须全面了解审核范畴、基本原则和常见方法，才能有效打击何杜绝个别或少数人为一己之私任意提高工程造价，从而有效预防资金的浪费，进而确保建筑工程质量，在提高企业经济利益的同时提升社会效益。本文将针对建筑工程造价预结算及其审核进行分析。
关键词：建筑工程；工程造价；预结算；审核
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
一、开展建筑工程造价预结算审核工作范畴的分析
所谓建筑工程造价预结算审核工作，就是根据建筑工程范围、工程量和定额套用以及费用计取四个方面的审核，并以建筑工程的施工设计图纸为基础，与有关资料（主要包括项目合同、协议、招标文件、会议摘要、材料设备价格签证、工程变更签证及验收隐蔽工程的相关记录等）进行参照，再按照我国有关规定要求开展审核工作，并做好以下几方面的审核工作。
1.工程范围方面的审核工作
工程范围方面的审核工作，主要就是按照工程合同和招投标文件，就实际施工范围合理与否进行审核。总包方与分包方施工界面划分合理与否的审核等，从而有效杜绝施工企业多报和重复上报的情况。
2.工程量方面的审核工作
工程量方面的审核工作，就是对建筑工程的工程量进行审核，也是开展工程预算的前提条件，但由于其具有较大的计算工作量，又是复杂费事的工作，计算精准度的高低直接决定了预算的精准度。因而在满足有关规定的前提下，工程量的计算能存在一定误差，但必须结合图纸和计算规则复核工程量，并按照工程实况作出合理的调整。
3.定额套用方面的审核工作
定额套用方面的审核工作，就是审核所套用定额，就其使用项目的名称和内同与图纸设计标准一致与否进行审核，再审核定额换算，就换算内容和方法正确与否进行审核。
4.费用计取方面的审核工作
费用计取方面的审核工作，就是按照工程所在地的工程造价管理机构的有关文件与工程合同和招投标文件确定工程的取费，但在审核时必须考虑费率的计算正确与否，特别是工程的费率下浮或总价下浮，必须在结算审核时就有关变更事项同比下浮与否进行检查。
二、建筑工程造价预结算审核中存在的问题
随着社会经济的快速发展，建筑业成为国民经济的重要支柱产业，并获得了长足的发展，建筑工程预结算审核工作也在不断地规范化，但是在实际工作中还存在诸多问题亟待解决，比如，随着新技术、新材料的出现，导致定额缺项，定额换算和补充定额出现不合理现象，各种换算和补充定额不断地增加，如果不进行细致的调查分析，极有可能造成换算和补充定额出现不合理现象。另外，建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术知识，比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识，又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替，新入的预结算人员缺少工作经验，在实际工作中，可能在工程量计算、套用定额和计算费用方面存在误差。要解决当前工程造价预结算审核中出现的问题，就要预结算审核人员认真学习预结算审核的作用，研究提高预结算审核质量的措施。（1）偷工减料，项目减少了价格却不减。在建筑工程中，建筑材料的价格往往是在定额中规定的，而实际上却需要根据市场价格进行调整，这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是，在施工过程中，施工单位往往采用各种手段来规避材料差，比如在材料的使用上，以次充好，或者对于变更或者取消的项目不予上报，造成了工程造价的虚增。（2）有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价，却采用议价，容易造成工程虚价的存在。（3）利用各种名目抬高工程造价，比如有的建筑单位抓住工程项目要赶进度的情况，索要赶工费；而在施工的过程中，涉及变更设计时，也会以各种理由收取变更的费用，而对于需要减少的变更却往往不予减少。（4）现场签证无法得到真实有效的记录。
三、提高建筑工程造价预结算审核的对策
一般来说，工程造价预结算的审核的方法有多种，主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动。但是无论采取何种审核方法，在审核中都必须重点关注以下几点：
第一，在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料、部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进行计算。
第二，对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证、设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。
第三，进行结算审核时应着重审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确、真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。
第四，积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造價的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。
第五，努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。
结论
总之，建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节，并且对于建筑工程预结算的审核，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
参考文献：
[1]吴丽华. 论建筑工程造价预结算审核工作的关键点[J]. 城市建筑，2013，06：180.
[2]谢拓芬. 建筑工程造价预结算审核问题[J]. 门窗，2013，09：207+210.
[3]王卿卿. 建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]. 中华民居（下旬刊），2013，02：237-238.
[4]刘成. 浅谈建筑工程造价预结算审核管理的有效措施[J]. 门窗，2013，03：75-78.
[5]张天. 建筑工程造价预结算审核[J]. 中国招标，2013，26：22-24.
关键词：建筑工程；工程造价；预结算；审核
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。
一、开展建筑工程造价预结算审核工作范畴的分析
所谓建筑工程造价预结算审核工作，就是根据建筑工程范围、工程量和定额套用以及费用计取四个方面的审核，并以建筑工程的施工设计图纸为基础，与有关资料（主要包括项目合同、协议、招标文件、会议摘要、材料设备价格签证、工程变更签证及验收隐蔽工程的相关记录等）进行参照，再按照我国有关规定要求开展审核工作，并做好以下几方面的审核工作。
1.工程范围方面的审核工作
工程范围方面的审核工作，主要就是按照工程合同和招投标文件，就实际施工范围合理与否进行审核。总包方与分包方施工界面划分合理与否的审核等，从而有效杜绝施工企业多报和重复上报的情况。
2.工程量方面的审核工作
工程量方面的审核工作，就是对建筑工程的工程量进行审核，也是开展工程预算的前提条件，但由于其具有较大的计算工作量，又是复杂费事的工作，计算精准度的高低直接决定了预算的精准度。因而在满足有关规定的前提下，工程量的计算能存在一定误差，但必须结合图纸和计算规则复核工程量，并按照工程实况作出合理的调整。
3.定额套用方面的审核工作
定额套用方面的审核工作，就是审核所套用定额，就其使用项目的名称和内同与图纸设计标准一致与否进行审核，再审核定额换算，就换算内容和方法正确与否进行审核。
4.费用计取方面的审核工作
费用计取方面的审核工作，就是按照工程所在地的工程造价管理机构的有关文件与工程合同和招投标文件确定工程的取费，但在审核时必须考虑费率的计算正确与否，特别是工程的费率下浮或总价下浮，必须在结算审核时就有关变更事项同比下浮与否进行检查。
二、建筑工程造价预结算审核中存在的问题
随着社会经济的快速发展，建筑业成为国民经济的重要支柱产业，并获得了长足的发展，建筑工程预结算审核工作也在不断地规范化，但是在实际工作中还存在诸多问题亟待解决，比如，随着新技术、新材料的出现，导致定额缺项，定额换算和补充定额出现不合理现象，各种换算和补充定额不断地增加，如果不进行细致的调查分析，极有可能造成换算和补充定额出现不合理现象。另外，建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术知识，比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识，又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替，新入的预结算人员缺少工作经验，在实际工作中，可能在工程量计算、套用定额和计算费用方面存在误差。要解决当前工程造价预结算审核中出现的问题，就要预结算审核人员认真学习预结算审核的作用，研究提高预结算审核质量的措施。（1）偷工减料，项目减少了价格却不减。在建筑工程中，建筑材料的价格往往是在定额中规定的，而实际上却需要根据市场价格进行调整，这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是，在施工过程中，施工单位往往采用各种手段来规避材料差，比如在材料的使用上，以次充好，或者对于变更或者取消的项目不予上报，造成了工程造价的虚增。（2）有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价，却采用议价，容易造成工程虚价的存在。（3）利用各种名目抬高工程造价，比如有的建筑单位抓住工程项目要赶进度的情况，索要赶工费；而在施工的过程中，涉及变更设计时，也会以各种理由收取变更的费用，而对于需要减少的变更却往往不予减少。（4）现场签证无法得到真实有效的记录。
三、提高建筑工程造价预结算审核的对策
一般来说，工程造价预结算的审核的方法有多种，主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动。但是无论采取何种审核方法，在审核中都必须重点关注以下几点：
第一，在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料、部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进行计算。
第二，对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证、设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。
第三，进行结算审核时应着重审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确、真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。
第四，积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造價的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。
第五，努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。
结论
总之，建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节，并且对于建筑工程预结算的审核，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
参考文献：
[1]吴丽华. 论建筑工程造价预结算审核工作的关键点[J]. 城市建筑，2013，06：180.
[2]谢拓芬. 建筑工程造价预结算审核问题[J]. 门窗，2013，09：207+210.
[3]王卿卿. 建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]. 中华民居（下旬刊），2013，02：237-238.
[4]刘成. 浅谈建筑工程造价预结算审核管理的有效措施[J]. 门窗，2013，03：75-78.
[5]张天. 建筑工程造价预结算审核[J]. 中国招标，2013，26：22-24.