【摘 要】
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耕地保护事关国家粮食安全、事关经济发展稳定大局，我国致力于通过最严格的制度来保护耕地．已建立了耕地占补平衡制度等一系列耕地保护制度，实行全国统一的耕地保护政策。由于农
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耕地保护事关国家粮食安全、事关经济发展稳定大局，我国致力于通过最严格的制度来保护耕地．已建立了耕地占补平衡制度等一系列耕地保护制度，实行全国统一的耕地保护政策。由于农业和非农产业对区域经济发展的推动力不一样，加上地区间粮食流通已经不是问题，就地方来讲，并不愿意为耕地保护而放弃非农产业的发展机会。因此如何破解经济发展与耕地保护两难命题显得尤为紧迫。
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