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在学习实践科学发展观教育活动中,为进一步贯彻党和国家的教育方针,适应全面推进素质教育,深化课程改革,全面提高教学质量的需要,促进义务教育均衡发展,加强信息技术与装备工作的建设、管理、应用,为学校教育教学服务,笔者深入全县中小学校(含村小)对信息技术与装备工作进行了调研。
教育装备领域现状
忠县现有公办学校101所,其中:高完中8所、职业中学1所、初级中学21所、中心校和完全小学68所(辖村小329所,有小学教学班的131所)、教师进修校、特殊教育学校、示范幼儿园各1所。全县在校中小学生110 668人,其中:小学学生55 975人,初中学生36 854人,高中学生17 839人,在校中职学生1 780人,在园幼儿11 307人。
一、实验室及功能用房建设
忠县只有4所中学和3所小学基本建成标准化实验室。其余学校实验室的间数、面积、采光均不符合教育部《中小学实验室装备规范》(教基[2006]16号)文件要求。
二、实验教学仪器设备装备
忠县中学理科(数学、物理、化学、生物、地理)和小学自然(科学)、数学及音乐、体育、美术、卫生,主要是1994年普及实验教学,1997年“两基”达标验收时装备的,当时是按教育部“93”标准配备。全县中小学实验教学仪器总价值1 564万元。其中:小学教学仪器装备价值431万元,初中教学仪器装备价值591万元,高中教学仪器装备价值是542元。
三、中小学图书装备现状
1997年为了“两基”达标验收,多数学校在生均图书不达标的情况下,不足部分由学生捐赠或学校将已过时的教材、杂志、课外阅读书本等用于充数;10多年来没有按每年藏书量的1%标准增加新书。
经这次调研测算,如果各校剔除可读性差、复本超标、过时、破损等书,忠县小学图书生均只有5.5册左右,图书总价值386万元;初中图书生均只有7册左右,图书总价值147万元;高中生均图书只有8册左右,图书总价值375万元。这就直接导致中小学图书对师生开放缺乏实用性,课外阅读等效益难以发挥。
四、信息技术设备装备现状
忠县信息技术设备装备总价值1 390.8万元。其中,小学信息技术设备装备价值451.8万元,初中信息技术设备装备价值405万元,高中信息技术设备装备价值是534元。2000年前后,学校通过政府采购装备计算机2 200多台,由于当时学校受经费的限约及配置标准的影响,97%的学校计算机配置均是无盘工作站,配置比较低。加之十多年的超负荷运行,经调研统计测算全县中小学在2000年前后装备的计算机有2 000多台不能正常开机运行使用,只有约200台能勉强用。值得庆幸的是,2006年国家在我县实施远教育有30所中学(含中职1所),15小学配备了模式三,每校装备了30台计算机,才使部分学校的部分学生能上机操作。
五、实验、图书、信息技术管理人员配置现状
全县中小学实验员158人,其中专职实验员50人,兼职实验员108人;图书管理人员全县101人,其中专职管理员15人,兼职管理员86人;信息技术管理人员全县113人,其中专职管理员14人,兼职管理员99人。个别镇级初中理、化、生和图书只按排了1名兼职管理人员,以上人员安排出现严重的“三多”现象:老教师多,身体状况差的多,不熟悉管理、专业知识的多。全县信息技术管理人员也很不稳定,部分学校更换频繁。
主要问题分析
一、各能功室及相匹配的内部设施严重匮乏
根据教育部规范和重庆巿标准化建设要求,学校标准化包括各类功能用房和内部设施建设。中小学每校应有音乐教室、美术教室、音乐美术器材准备室、体育活动室、体育器材保管室、图书馆(室)、(包括藏书室、学生和教师阅览室、电子阅览室),各学科器材保管,综合实践(劳技)室、科技活动室、心理咨询室、卫生保建室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、电教器材室、生物园等。
多数学校实验室无水电、吸风罩、实验桌凳是木质材料,不耐磨、耐温、耐腐蚀、绝缘性差。教师演示台无任何配套操作设备,学生在实验操作时有毒、有害气体无法排除,用电安全得不到保障,影响学生身体健康,存在严重的安全隐患。多数学校没有多媒体教室、计算机网络教室、音乐教室、美术教室、教师阅览室、电子阅览室、综合实践(劳技)室,心理咨询室等。
二、中小学教学仪器、器材装备达标率低
现有教学仪器随着新课改的推进和新的中小学教学仪器配备标准的实施,突出表现为配备品种数量不足,实验仪器老化、设备设施陈旧、残缺严重。教育部2006年《中小学实验室装备规范》新标准为适应新课改变动较大,不仅增加了教学仪器的品种、数量和初中科学教学器材的配备。同时也增加了实验教学的内容,许多验证性实验变为学生探究性实验。中小学音、美、卫、劳(科技)器材缺口较大。
三、藏书结构不合理,数量不足,质量不高
按照教育部关于《中小学图书馆(室)规程(修订)》的通知精神和巿教委实施意见:2005年前巿级重点中学、示范高中(含职中)、示范初中、示范小学达到一级图书馆建设标准。2007年至2010年全县其他中小学校均应按学校类别达到相应等级的图书馆(室 )建设标准。(生均藏书量:高中35册、完中30册、初中25册、小学15册或三类学校初中10册、村小5册)。目前,我县生均藏书量严重不足,藏书结构比例不合理,更谈不上师生阅览室按规定设座、建立电子阅览室设备和数字图书数据库及现代化管理平台。
四、计算机装备数量严重不足
全县中小学校现有教学用计算机共1 550多台(主要是2006年远程教育模式三的45所学校每校装备的30台计算机),与我县深化教育教学改革和迅猛发展的社会经济需求不相适应。生机比十分低,严重不达标。
五、队伍建设不稳,专业技能管理水平低
表现在实验、图书、信息技术各类管理人员 兼职多,专职少;老的多,少的少;新手多,熟手少。
问题对策
一、积极努力,促进教育装备又好又快地发展
国务院2009年3号文件、教育部与重庆巿人民政府合作协议、重庆巿统筹城乡教育综合改革试验实施方案等一系列文件的出台,都给我县教育带来了千载难缝的发展机遇。要根据教育改革与发展对教育装备工作的总体要求,紧紧抓住发展机遇。创新教育装备工作的理论、内容、方法,促进教育装备又好又快地发展。
二、落实经费投入保障机制,促进教育装备可持续发展
以和谐理念为指导,努力实现均衡发展。建立公共财政体制下教育装备投入的稳定增长机制,确保每年的教育经费中有较大比例用于教育装备。
三、重视科学规划,进一步提高中小学装备水平
要按照教育部“两标准两规程一规范”[教育管理信息化标准,农村普通中小学校建设标准,中小学实验室规程,中小学图书馆(室)规程,中小学理科实验室装备规范]和重庆巿义务教育标准化学校信息技术与装备设备配备标准(征求意见稿)的要求,坚持“统筹规划,分类要求,分步实施,注重实效,适度超前”的原则,制定并落实好规划的总体目标,具体目标,主要任务。
四、重管理促应用,促进教育装备可持续发展
要改变重装备轻管理、重建设轻应用的观念,在使用上下功夫;要加强实验、图书、信息技术人员队伍建设,做好相关人员适应新课改要求的教学知识、业务技能培训;要高度重视仪器、器材、图书资料、信息技术教育的管理;要进一步制定和完善操作及安全规程、奖惩制度等各项规章制度,落实岗位责任制;要深入学校走进课堂强化过程指导,制定全县信息技术与装备工作评估方案,把教育装备的经费安排,人员落实情况以及“建、配、管、用、研”等纳入督导评估体系对学校进行单项评估,以评估促进“标准”、“规程”、“规范”贯彻实施,推动全县各级各类学校管理工作规范化、制度化、信息化发展。■
(作者单位:重庆市忠县电教教仪站)
教育装备领域现状
忠县现有公办学校101所,其中:高完中8所、职业中学1所、初级中学21所、中心校和完全小学68所(辖村小329所,有小学教学班的131所)、教师进修校、特殊教育学校、示范幼儿园各1所。全县在校中小学生110 668人,其中:小学学生55 975人,初中学生36 854人,高中学生17 839人,在校中职学生1 780人,在园幼儿11 307人。
一、实验室及功能用房建设
忠县只有4所中学和3所小学基本建成标准化实验室。其余学校实验室的间数、面积、采光均不符合教育部《中小学实验室装备规范》(教基[2006]16号)文件要求。
二、实验教学仪器设备装备
忠县中学理科(数学、物理、化学、生物、地理)和小学自然(科学)、数学及音乐、体育、美术、卫生,主要是1994年普及实验教学,1997年“两基”达标验收时装备的,当时是按教育部“93”标准配备。全县中小学实验教学仪器总价值1 564万元。其中:小学教学仪器装备价值431万元,初中教学仪器装备价值591万元,高中教学仪器装备价值是542元。
三、中小学图书装备现状
1997年为了“两基”达标验收,多数学校在生均图书不达标的情况下,不足部分由学生捐赠或学校将已过时的教材、杂志、课外阅读书本等用于充数;10多年来没有按每年藏书量的1%标准增加新书。
经这次调研测算,如果各校剔除可读性差、复本超标、过时、破损等书,忠县小学图书生均只有5.5册左右,图书总价值386万元;初中图书生均只有7册左右,图书总价值147万元;高中生均图书只有8册左右,图书总价值375万元。这就直接导致中小学图书对师生开放缺乏实用性,课外阅读等效益难以发挥。
四、信息技术设备装备现状
忠县信息技术设备装备总价值1 390.8万元。其中,小学信息技术设备装备价值451.8万元,初中信息技术设备装备价值405万元,高中信息技术设备装备价值是534元。2000年前后,学校通过政府采购装备计算机2 200多台,由于当时学校受经费的限约及配置标准的影响,97%的学校计算机配置均是无盘工作站,配置比较低。加之十多年的超负荷运行,经调研统计测算全县中小学在2000年前后装备的计算机有2 000多台不能正常开机运行使用,只有约200台能勉强用。值得庆幸的是,2006年国家在我县实施远教育有30所中学(含中职1所),15小学配备了模式三,每校装备了30台计算机,才使部分学校的部分学生能上机操作。
五、实验、图书、信息技术管理人员配置现状
全县中小学实验员158人,其中专职实验员50人,兼职实验员108人;图书管理人员全县101人,其中专职管理员15人,兼职管理员86人;信息技术管理人员全县113人,其中专职管理员14人,兼职管理员99人。个别镇级初中理、化、生和图书只按排了1名兼职管理人员,以上人员安排出现严重的“三多”现象:老教师多,身体状况差的多,不熟悉管理、专业知识的多。全县信息技术管理人员也很不稳定,部分学校更换频繁。
主要问题分析
一、各能功室及相匹配的内部设施严重匮乏
根据教育部规范和重庆巿标准化建设要求,学校标准化包括各类功能用房和内部设施建设。中小学每校应有音乐教室、美术教室、音乐美术器材准备室、体育活动室、体育器材保管室、图书馆(室)、(包括藏书室、学生和教师阅览室、电子阅览室),各学科器材保管,综合实践(劳技)室、科技活动室、心理咨询室、卫生保建室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、电教器材室、生物园等。
多数学校实验室无水电、吸风罩、实验桌凳是木质材料,不耐磨、耐温、耐腐蚀、绝缘性差。教师演示台无任何配套操作设备,学生在实验操作时有毒、有害气体无法排除,用电安全得不到保障,影响学生身体健康,存在严重的安全隐患。多数学校没有多媒体教室、计算机网络教室、音乐教室、美术教室、教师阅览室、电子阅览室、综合实践(劳技)室,心理咨询室等。
二、中小学教学仪器、器材装备达标率低
现有教学仪器随着新课改的推进和新的中小学教学仪器配备标准的实施,突出表现为配备品种数量不足,实验仪器老化、设备设施陈旧、残缺严重。教育部2006年《中小学实验室装备规范》新标准为适应新课改变动较大,不仅增加了教学仪器的品种、数量和初中科学教学器材的配备。同时也增加了实验教学的内容,许多验证性实验变为学生探究性实验。中小学音、美、卫、劳(科技)器材缺口较大。
三、藏书结构不合理,数量不足,质量不高
按照教育部关于《中小学图书馆(室)规程(修订)》的通知精神和巿教委实施意见:2005年前巿级重点中学、示范高中(含职中)、示范初中、示范小学达到一级图书馆建设标准。2007年至2010年全县其他中小学校均应按学校类别达到相应等级的图书馆(室 )建设标准。(生均藏书量:高中35册、完中30册、初中25册、小学15册或三类学校初中10册、村小5册)。目前,我县生均藏书量严重不足,藏书结构比例不合理,更谈不上师生阅览室按规定设座、建立电子阅览室设备和数字图书数据库及现代化管理平台。
四、计算机装备数量严重不足
全县中小学校现有教学用计算机共1 550多台(主要是2006年远程教育模式三的45所学校每校装备的30台计算机),与我县深化教育教学改革和迅猛发展的社会经济需求不相适应。生机比十分低,严重不达标。
五、队伍建设不稳,专业技能管理水平低
表现在实验、图书、信息技术各类管理人员 兼职多,专职少;老的多,少的少;新手多,熟手少。
问题对策
一、积极努力,促进教育装备又好又快地发展
国务院2009年3号文件、教育部与重庆巿人民政府合作协议、重庆巿统筹城乡教育综合改革试验实施方案等一系列文件的出台,都给我县教育带来了千载难缝的发展机遇。要根据教育改革与发展对教育装备工作的总体要求,紧紧抓住发展机遇。创新教育装备工作的理论、内容、方法,促进教育装备又好又快地发展。
二、落实经费投入保障机制,促进教育装备可持续发展
以和谐理念为指导,努力实现均衡发展。建立公共财政体制下教育装备投入的稳定增长机制,确保每年的教育经费中有较大比例用于教育装备。
三、重视科学规划,进一步提高中小学装备水平
要按照教育部“两标准两规程一规范”[教育管理信息化标准,农村普通中小学校建设标准,中小学实验室规程,中小学图书馆(室)规程,中小学理科实验室装备规范]和重庆巿义务教育标准化学校信息技术与装备设备配备标准(征求意见稿)的要求,坚持“统筹规划,分类要求,分步实施,注重实效,适度超前”的原则,制定并落实好规划的总体目标,具体目标,主要任务。
四、重管理促应用,促进教育装备可持续发展
要改变重装备轻管理、重建设轻应用的观念,在使用上下功夫;要加强实验、图书、信息技术人员队伍建设,做好相关人员适应新课改要求的教学知识、业务技能培训;要高度重视仪器、器材、图书资料、信息技术教育的管理;要进一步制定和完善操作及安全规程、奖惩制度等各项规章制度,落实岗位责任制;要深入学校走进课堂强化过程指导,制定全县信息技术与装备工作评估方案,把教育装备的经费安排,人员落实情况以及“建、配、管、用、研”等纳入督导评估体系对学校进行单项评估,以评估促进“标准”、“规程”、“规范”贯彻实施,推动全县各级各类学校管理工作规范化、制度化、信息化发展。■
(作者单位:重庆市忠县电教教仪站)