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摘要:建设项目施工过程中的造价管理，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。对于施工企业而言，施工全过程的造价管理是企业生存与发展的根本保证，做好工程造价的全过程管理是取得经济效益的保障。本文提出，加强施工阶段工程造价管理，施工承包商要“以合同为依据，以事实为基础，以各部门之间建立起的造价管理体系为依托”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作，从而达到项目经济效益最大化。
关键词：施工企业；工程造价；管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
1、引言
施工企业施工过程中的造价管理是在施工合同已定的情况下，对于施工过程中各项费用的管理与控制。由于施工过程是一个动态变化的过程，受施工各方人力、材料、机械及施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响，施工阶段的造价管理极易出现偏差，因此，过程中的造价管理是企业盈利与否的关键。
2、施工前期的工程造价管理
2.1工程成本的合理预测
工程成本的合理预测是在工程开工前，针对施工项目计划工期内可能影响成本变化大的各个因素，比照近期已完工程项目或将完工的施工项目的成本，以施工合同为依据，以企业定额为基础，搞好项目单位工程、分部、分项工程的人工费、材料费、机械使用费、现场经费等各项指标的测算工作，确定项目的工程成本。通过成本的预测，可以使项目经理在满足业主与施工企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳施工方案，并能够在施工项目成本形成的过程中，针对薄弱的环节，加强成本的控制，克服盲目性，提高预见性。
2.2合理选择分包队伍，签订周密的分包合同
近年来，基建形势较好，大型建设施工企业由传统的施工型转向技术管理型，施工任务大部份采用分包的形式来完成。对如何选择分包队伍，采用何种价格分包是一项关键性工作。在选择分包队伍时不仅要考虑有施工能力、重合同、守信誉，更要考虑分包价款的合理性。分包队伍选择最好进行公开招标，或是使用集团公司认可的合格分包商作为分包对象，并由项目部提出申请，上报公司总部组织评审决策；对于分包合同条款要进行内部审核，对分包工程范围要写清，承包价格要封闭，最好不要调价，采用总价包干的形式，各项条款以总承包合同及公司分包合同范本为依据，结合项目具体分工情况进行相应调整。
3、施工过程中的工程造价管理
3.1做好工程量的统计工作
工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，预算人员应熟悉图纸及施工现场的情况和概预算方面的知识，参照合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目施工过程中所发生的施工工程量，寻找和发现可以进行索赔的因素，如实做好工作量的统计工作。
3.2建立良好的造价管理体系
将现场经营管理人员与施工、技术、质量管理人员，材料、机械管理人员密切结合，相互沟通，以经营管理为核心，以节约成本为目的，建立一个良好的造价管理体系，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起到重要的作用。
目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营与技术、质量严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。如：（1）现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主或监理及时办理变更委托手续，或手续模糊等，都将给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟悉定额内容，将造成施工费的增加和人工费的大量流失。（2）现场质量管理人员在施工过程中为了保质量，不惜代价的提高施工标准，虽然保证了质量，使公司获得了荣誉，但是大大增加了不必要的施工成本。反之，如果我们制定的施工组织设计或施工方案，在考虑保证工期和质量的同时，也考虑到严格控制工程合同造价，厉行节约，提高企业经济效益，那么，我们将有雄厚的资金购买先进的设备和技术，从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。（3）材料人员材料采购数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。采购单价和发票复印件要及时反馈到经营管理部门，以便经营管理部门能够调整材料价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有相关部门的确认，否则，将为结算带来不便。（4）机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。只有将经营、技术、质量、材料紧密的结合起来，建立一个良好的造价管理体系，才能达到节约成本，控制工程造价的最终目的。从而达到项目经济效益最大化。
3.3做好工程实施中的索赔工作
施工过程中，要加强索赔意识及熟悉索赔程序。索赔就是施工企业在施工过程中因非自身原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款，涵盖内容有较深入的了解，并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。
工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。实际施工过程中，费用索赔主要有：（1）因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停工、窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿；（2）因变更设计等原因造成建设项目施工内容的增减等，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔；（3）施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔等等。
索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向，及时办理现场签证。只有在日常的施工过程中做好资料的搜集整理工作，才能为日后的索赔工作的提供有力证据。
3.4加强工程进度款的管理工作
在施工过程中，不仅要注重施工质量和施工进度的管理，同时也要加强项目资金的回轮工作。根据合同条款约定,在项目开工时及时申请备料款，在施工过程中按合同具体要求，对于按月支付进度款的项目，每月及时报监理当月完成的工程量，并根据与监理工程师对接核实后的工程量填报工程进度报表,报送业主,获取工程进度款。对分包商进度的支付一定要认真核实,坚决杜绝超计量、超拨付的现象,减少资金风险。
4、加強工程结算管理工作是施工企业获得经济效益的关键环节。
在竣工决算阶段,项目部技术、材料、财务等部门必须积极配合经营部门,将影响工程结算价款的各项过程资料及时汇总、递交到经营部门,尤其是手续未完善的工程变更、现场签证、项目索赔等要一并纳入项目的结算。
综上所述，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业生产经营全过程中,它是施工企业管理工作重要的组成部分,是一项涉及面广,综合性强的工作。建筑施工企业为了提高自身的经济效益，加强工程造价的过程管理，应加强企业各部门之间的协作配合，建立良好的造价管理体系，对工程造价实行全过程、全方位的控制管理，使施工企业的工程造价管理水平及经济效益再上一个新台阶。
参考文献
[1] 杨晓林,许程洁,冉立平.造价工程师实用手册M1.黑龙江科学技术出版社.
[2] 马楠.建设工程造价管理.北京：清华大学出版社，2006
[3] 刘伊生.全国造价工程师职业资格考试培训教材：工程造价管理基础理论与相关法规.北京：中国计划出版社，2006.
关键词：施工企业；工程造价；管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
1、引言
施工企业施工过程中的造价管理是在施工合同已定的情况下，对于施工过程中各项费用的管理与控制。由于施工过程是一个动态变化的过程，受施工各方人力、材料、机械及施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响，施工阶段的造价管理极易出现偏差，因此，过程中的造价管理是企业盈利与否的关键。
2、施工前期的工程造价管理
2.1工程成本的合理预测
工程成本的合理预测是在工程开工前，针对施工项目计划工期内可能影响成本变化大的各个因素，比照近期已完工程项目或将完工的施工项目的成本，以施工合同为依据，以企业定额为基础，搞好项目单位工程、分部、分项工程的人工费、材料费、机械使用费、现场经费等各项指标的测算工作，确定项目的工程成本。通过成本的预测，可以使项目经理在满足业主与施工企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳施工方案，并能够在施工项目成本形成的过程中，针对薄弱的环节，加强成本的控制，克服盲目性，提高预见性。
2.2合理选择分包队伍，签订周密的分包合同
近年来，基建形势较好，大型建设施工企业由传统的施工型转向技术管理型，施工任务大部份采用分包的形式来完成。对如何选择分包队伍，采用何种价格分包是一项关键性工作。在选择分包队伍时不仅要考虑有施工能力、重合同、守信誉，更要考虑分包价款的合理性。分包队伍选择最好进行公开招标，或是使用集团公司认可的合格分包商作为分包对象，并由项目部提出申请，上报公司总部组织评审决策；对于分包合同条款要进行内部审核，对分包工程范围要写清，承包价格要封闭，最好不要调价，采用总价包干的形式，各项条款以总承包合同及公司分包合同范本为依据，结合项目具体分工情况进行相应调整。
3、施工过程中的工程造价管理
3.1做好工程量的统计工作
工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，预算人员应熟悉图纸及施工现场的情况和概预算方面的知识，参照合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目施工过程中所发生的施工工程量，寻找和发现可以进行索赔的因素，如实做好工作量的统计工作。
3.2建立良好的造价管理体系
将现场经营管理人员与施工、技术、质量管理人员，材料、机械管理人员密切结合，相互沟通，以经营管理为核心，以节约成本为目的，建立一个良好的造价管理体系，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起到重要的作用。
目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营与技术、质量严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及浪费。如：（1）现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主或监理及时办理变更委托手续，或手续模糊等，都将给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟悉定额内容，将造成施工费的增加和人工费的大量流失。（2）现场质量管理人员在施工过程中为了保质量，不惜代价的提高施工标准，虽然保证了质量，使公司获得了荣誉，但是大大增加了不必要的施工成本。反之，如果我们制定的施工组织设计或施工方案，在考虑保证工期和质量的同时，也考虑到严格控制工程合同造价，厉行节约，提高企业经济效益，那么，我们将有雄厚的资金购买先进的设备和技术，从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。（3）材料人员材料采购数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。采购单价和发票复印件要及时反馈到经营管理部门，以便经营管理部门能够调整材料价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有相关部门的确认，否则，将为结算带来不便。（4）机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。只有将经营、技术、质量、材料紧密的结合起来，建立一个良好的造价管理体系，才能达到节约成本，控制工程造价的最终目的。从而达到项目经济效益最大化。
3.3做好工程实施中的索赔工作
施工过程中，要加强索赔意识及熟悉索赔程序。索赔就是施工企业在施工过程中因非自身原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款，涵盖内容有较深入的了解，并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。
工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。实际施工过程中，费用索赔主要有：（1）因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停工、窝工的，应向甲方进行停窝工损失补偿；（2）因变更设计等原因造成建设项目施工内容的增减等，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔；（3）施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔等等。
索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向，及时办理现场签证。只有在日常的施工过程中做好资料的搜集整理工作，才能为日后的索赔工作的提供有力证据。
3.4加强工程进度款的管理工作
在施工过程中，不仅要注重施工质量和施工进度的管理，同时也要加强项目资金的回轮工作。根据合同条款约定,在项目开工时及时申请备料款，在施工过程中按合同具体要求，对于按月支付进度款的项目，每月及时报监理当月完成的工程量，并根据与监理工程师对接核实后的工程量填报工程进度报表,报送业主,获取工程进度款。对分包商进度的支付一定要认真核实,坚决杜绝超计量、超拨付的现象,减少资金风险。
4、加強工程结算管理工作是施工企业获得经济效益的关键环节。
在竣工决算阶段,项目部技术、材料、财务等部门必须积极配合经营部门,将影响工程结算价款的各项过程资料及时汇总、递交到经营部门,尤其是手续未完善的工程变更、现场签证、项目索赔等要一并纳入项目的结算。
综上所述，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业生产经营全过程中,它是施工企业管理工作重要的组成部分,是一项涉及面广,综合性强的工作。建筑施工企业为了提高自身的经济效益，加强工程造价的过程管理，应加强企业各部门之间的协作配合，建立良好的造价管理体系，对工程造价实行全过程、全方位的控制管理，使施工企业的工程造价管理水平及经济效益再上一个新台阶。
参考文献
[1] 杨晓林,许程洁,冉立平.造价工程师实用手册M1.黑龙江科学技术出版社.
[2] 马楠.建设工程造价管理.北京：清华大学出版社，2006
[3] 刘伊生.全国造价工程师职业资格考试培训教材：工程造价管理基础理论与相关法规.北京：中国计划出版社，2006.