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工程监理制是我国基本建设领域三项基本建设制度的重要组成部分,工程监理的目标是应用各种监理手段,严格控制质量、控制工期、控制造价,使建设质量符合工程承包合同及规程规范、技术标准的规定和要求;使工程在确保质量的前提下,在预期的造价范围内完成;将各项目的造价控制在概算所确定的工程造价范围以内。